Решение по делу № 2-10840/2023 от 21.12.2023

14RS0035-01-2023-014843-37

Дело №2-10840/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 21 декабря 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Петровой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску исполняющего обязанности прокурора города Якутска в интересах ФИО1 к Окружной администрации города Якутска об установлении факта, имеющего юридическое значение, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора города Якутска в интересах ФИО1 обратился в суд с данным иском, указывая, что прокуратурой г. Якутска проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении жилищных прав лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проверкой установлено следующее: ФИО1 родился ____ в ____. Родителями являются: отец ФИО2, ____ г.р., умер ____; мать ФИО3, ____ г.р., умерла ____ Из справки-характеристики инспектора ПДН 3 ОВД г. Якутска следует, что ____ ФИО3 ограничена в родительских правах в отношении всех своих детей, в том числе ФИО1 (данные обстоятельства также подтверждают обращение ФИО1, пояснение ФИО1 в заключении судебно-психолого-психиатрической экспертизы от ____ №). Из приговора Якутского городского суда PC (Я) от 29.03.2006 в отношении несовершеннолетнего ФИО1 следует, что мать ФИО3 пояснила, что она лишена родительских прав в отношении детей. Ранее была ограничена в правах и лишена пособия на детей, в связи, с чем в семье было тяжелое материальное положение, которое по её мнению явилось причиной совершения сыном преступления. Из приговора Якутского городского суда PC (Я) от 07.06.2006 в отношении несовершеннолетнего ФИО1 следует, что мать ФИО3 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, самоустранилась от воспитания детей, нигде не работает, не обеспечивает семью, лишена родительских прав. Таким образом, ____ в возрасте 15 лет ФИО1 стал ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Так, после ограничения родительских прав ФИО3 несовершеннолетний ФИО1 не был устроен в специализированный детский дом или в приемную семью, в отношении него не устанавливалось попечительство. Тем самым, после ограничения родительских прав ФИО3 ребенок ФИО1 продолжал проживать вместе с матерью, самоустранившейся от воспитания ребенка.

В нарушение ст. 48, 426 УПК РФ ФИО3 участвовала в качестве законного представителя при рассмотрении уголовных дел по обвинению несовершеннолетнего ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 158 УК РФ (приговор от 29.03.2006, № дела 1- 636/2006), ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 162 УК РФ (приговор от 07.06.2006, № дела 1- 722/2006).

Данные обстоятельства указывают на то, что в нарушение ст. 145 Семейного кодекса РФ попечительство в отношении несовершеннолетнего ФИО1 органом местного самоуправления не устанавливалось. Несовершеннолетний ФИО1 не был устроен ни в специализированный детский дом, ни в приемную семью до тех пор, пока он не был задержан правоохранительными органами за совершение преступления.

При изучении биографии ФИО1 установлено следующее.

В период с 2000 года по 2006 год обучался в МОКУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 34» ГО «город Якутск» (из характеристики классного руководителя от ____).

____ ФИО1 задержан в порядке ст. 91 УПК РФ.

В период с ____ по ____ год, то есть по достижении совершеннолетия, отбывал наказание в ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН России по Иркутской области.

В период с ____ по ____ отбывал наказание в ФКУ ИК № 3 УФСИН России по PC (Я) в п. В. Бестях Хангаласского района.

____ ФИО1 задержан в порядке ст. 91 УПК РФ.

В период с ____ по ____ отбывал наказание в исправительной колонии общего режима.

____ ФИО1 задержан в порядке ст. 91 УПК РФ.

В период с ____ по ____ отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима.

____ ФИО1 задержан в порядке ст. 91 УПК РФ.

В период с ____ по ____ отбывал наказание в исправительной колонии особого режима.

В период с ____ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ЛИУ- 5 УФСИН России по PC (Я) (конец срока ____).

До отбывания наказания фактически проживал по адресу: ____. Постоянного места жительства (пребывания) на территории г. Якутска не имеет.

Согласно сведениям МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит. ФИО1 не является стороной заключенного договора социального найма жилого помещения. В собственности ФИО1 жилого помещения не имеется.

За совершение преступлений ФИО1 был осужден всего 8 раз в период с 2006 года по 2021 год. Возраста 23 лет ФИО1 достиг ____. Так, в период с времени с ____ по ____, то есть с 18 до 23 лет, ФИО1 преимущественно находился в местах лишения свободы и был лишен права на обращение в органы опеки и попечительства для решения жилищного вопроса.

На текущий момент ФИО1 исполнилось 33 года. В силу требований законодательства Российской Федерации, в настоящее время ФИО1 может быть включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жильем, только на основании судебного решения.

Согласно пп. 16 п. 2.1 Порядка взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха (Якутия), утвержденного Постановлением Правительства РС(Я) от 24.05.2021 № 150, к заявлению о включении в список лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями предоставляют в орган местного самоуправления по месту жительства один из обязательных документов: копия решения суда об обязании включить в список или сводный список.

Так, ФИО1 право на предоставление жилого помещения как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, не было реализовано по следующим причинам: ненадлежащее выполнение отделом опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска обязанностей по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, и защите их прав и законных интересов, выразившихся в невыявлении несовершеннолетнего ФИО1, оставшегося без попечения родителей, отсутствии надзора за законным представителем по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1, в непринятии мер по установлению попечительства над несовершеннолетним ФИО1 и устройству ребенка в специализированный детский дом; преимущественное нахождение несовершеннолетнего ФИО1 в местах лишения свободы, в том числе воспитательной колонии для несовершеннолетних.

Таким образом, право на предоставление жилого помещения ФИО1 не реализовано им по объективным и уважительным причинам.

Кроме того, причинами и условиями совершения несовершеннолетним ФИО1 преступлений против имущества явились неблагополучие его семьи, ненадлежащее исполнение органом опеки и попечительства по лишению родительских прав матери ФИО3, по устройству ребенка в специализированный детский дом или в приемную семью.

Истец просит: установить факт, имеющий юридическое значение, о том, что ФИО1, ____ г.р., в возрасте до 18 лет являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей; обязать Окружную администрацию г. Якутска включить ФИО1, ____ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха Якутия).

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, ссылаясь на те же доводы. Пояснила, что отец ФИО1 умер ____ году.

Представитель Окружной администрации г. Якутска ФИО5 (по доверенности) иск не признала, ссылаясь, на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что ФИО1 в орган опеки не обращался с заявлением о включении в список, нахождение его в местах отбывания наказания не лишало его права направить соответствующее заявление.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ установлено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст. 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2012 1154-3 № 1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, проживание в которых признается невозможным в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия);

признанные нуждающимися в жилых помещениях до вступления в силу настоящего Закона и не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

достигшие возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются:

защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ выявлением детей, оставшихся без попечения родителей, их учетом и устройством в организации для детей- сирот занимаются органы опеки и попечительства.

В силу ч. 2 ст. 6 Закона Республики Саха (Якутия) от 31.03.2005 225-3 № 457-Ш «О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия)» законные представители несовершеннолетнего, у которых ребенок из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находился на семейной форме воспитания, за год до окончания пребывания у них несовершеннолетнего подают заявление и представляют соответствующие данные о нем в орган опеки и попечительства органа местного самоуправления, подтверждающие права их подопечного на получение жилья.

На основании документов, представленных администрацией учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также законными представителями несовершеннолетнего, у которых ребенок из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находился на семейной форме воспитания, орган опеки и попечительства органа местного самоуправления направляет пакет документов и обоснованное представление в орган местного самоуправления о включении выпускника государственного или муниципального образовательного учреждения или несовершеннолетнего, находившегося на семейной форме воспитания, в списки получаемых жилье.

Согласно ч. 3 ст. 6 Закона Республики Саха (Якутия) от 31.03.2005 225-3 № 457-Ш «О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия)» (в ред. от 26.04.2007) орган опеки и попечительства органа местного самоуправления контролирует поступление информации, указанной в части 2 настоящей статьи, и при необходимости сам запрашивает и представляет соответствующие документы в орган местного самоуправления.

Из анализа вышеуказанных нормативных правовых актов, в 2005-2006 гг. для получения лицом из числа детей-сирот жилого помещения необходимо было обращение опекуна (попечителя) в орган опеки и попечительства за 1 год до исполнения совершеннолетнего возраста опекаемого. При этом, органы опеки и попечительства обязаны были осуществлять контроль и надзор за действиями (бездействием) опекуна (попечителя) в интересах сироты.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй п. 1).

Пунктом 8 ст. 8 Закона установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст.8 указанного выше закона).

Согласно ст.3 Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2012 г. 1154- 3 №1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» порядокорядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации. Список в Республике Саха (Якутия) формирует исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере социальной защиты.

Установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, родился ____ в ____, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так отец ФИО2, ____ г.р., умер ____; мать ФИО3, ____ г.р., умерла ____ (сообщение специализированного отдела – Архив Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) от ____).

В период с ____ по ____ год, то есть по достижении совершеннолетия, отбывал наказание в ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН России по Иркутской области, затем с ____ по ____ отбывал наказание в ФКУ ИК № 3 УФСИН России по PC (Я) в п. Верхний Бестях Хангаласского района, с ____ по ____ отбывал наказание в исправительном колонии общего режима, с ____ по ____ отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима, с ____ по ____ отбывал наказание в исправительной колонии особого режима. И с ____ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ЛИУ- 5 УФСИН России по PC (Я) (конец срока ____).

За совершение преступлений ФИО1 был осужден всего 8 раз в период с 2006 года по 2021 год.

Возраста 23 лет ФИО1 достиг ____.

Так, в период с времени с ____ по ____, то есть с 18 до 23 лет, ФИО1 преимущественно находился в местах лишения свободы и был лишен права на обращение в органы опеки и попечительства для решения жилищного вопроса.

На момент подачи иска ФИО1 исполнилось 33 года.

Заявления о включении в реестр также могут представить в орган опеки и попечительства органа местного самоуправления по месту своего жительства дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были в установленном порядке включены в реестр соответственно до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения ими возраста 18 лет.

К заявлению о включении в реестр прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о рождении ребенка и копия паспорта;

справка о месте жительства лица, которое относится к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подтверждающая, что указанное лицо не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или об отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения;

копии документов, подтверждающих правовой статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: случае отказа родителей от ребенка или подкидывания ребенка заявление родителей об отказе от ребенка или акт о подкидывании ребенка; случае лишения родителей родительских прав или ограничения их в родительских правах решение суда о лишении родителей родительских прав или об ограничении их в родительских правах; случае смерти родителя (родителей) свидетельство (свидетельства) о смерти; случае нахождения родителя (родителей) в местах лишения свободы или в случае, если их местонахождение неизвестно, копия (копии) обвинительного приговора (определения, постановления) суда, выдаваемая (выдаваемые) в установленном порядке, или документ, выданный органами внутренних дел, подтверждающий этот факт; случае признания родителей недееспособными или ограниченно дееспособными - решение суда, а при наличии у них психического заболевания - справка психоневрологического диспансера; в случае, если данные об отце в свидетельстве о рождении ребенка записаны со слов матери, - справка, выданная отделом записи актов гражданского состояния, подтверждающая этот факт.

Документы, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органом опеки и попечительства органа местного самоуправления, если такие документы не были представлены законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечителя родителей, объявленными полностью дееспособными (эмансипированными), лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Орган опеки и попечительства органа местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня представления всех документов, прилагаемых к заявлению о включении в реестр, готовит заключение, содержащее вывод о включении в реестр или об отказе во включении в реестр (далее - заключение).

В случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, орган опеки и попечительства органа местного самоуправления предварительно устанавливает факт возможности или факт невозможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых жилых помещениях, о чем составляет акт. Копия акта в течение пяти рабочих дней направляется заявителю.

Орган опеки и попечительства органа местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня вынесения заключения направляет его и заявление о включении в реестр с приложенными документами, а в случае, если дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются нанимателями или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, также акт, указанный в части 7 настоящей статьи, в уполномоченный орган.

В случае непредставления законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленный срок заявлений о включении указанных детей в реестр орган опеки и попечительства органа местного самоуправления обязан в течение 30 календарных дней со дня истечения срока подачи указанных заявлений самостоятельно принять меры для включения указанных детей в реестр.

При перемене места жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уполномоченный орган обязан направить дела указанных детей по новому месту их жительства в течение 15 дней со дня получения от опекунов или попечителей извещений о перемене места жительства подопечных.

Право на получение социального жилья как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени им не реализовано.

Вместе с тем, закрепление в Конституции Российской Федерации обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не подразумевает право этих граждан на получение мер социальной поддержки без ограничения каким-либо сроком, в течение которого социально незащищенная категория граждан требует особого внимания.

Согласно ст. 112 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав возлагается на органы опеки и попечительства, которые ведут учет таких детей, обеспечивают защиту их прав и интересов, осуществляют контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

В данном случае, орган опеки и попечительства надлежащим образом не исполнил свою обязанность по своевременной постановке ФИО1 на учет по месту жительства и не включил его в Реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, признание факта, а именно отсутствие родительского попечения над ФИО1 до достижения им 18 лет, необходимо для рассмотрения вопроса о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, который ведется Окружной администрацией города Якутска.

Статьей 10 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ предусмотрено, что за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке з соответствующие суды Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Установить факт о том, что ФИО1, ____ г.р., в возрасте до 18 лет являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Обязать Окружную администрацию г. Якутска включить ФИО1, ____ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха Якутия).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна

Судья И.В.Ефремов

Решение принято в окончательной форме 21 декабря 2023 года