Решение по делу № 2-1909/2024 от 27.02.2025 - о признании решения незаконным, об обязании включить в страховой стаж и стаж работы период работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочно страховой пенсии.

УИД 38RS0019-01-2024-004016-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе

председательствующего судьи Шевченко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Ежовой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-81/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Иркутской области о признании решения незаконным, об обязании включить в страховой стаж и стаж работы период работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочно страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области), в котором просит:

признать незаконным решения ОСФР по Иркутской области № (без даты) и № (без даты); обязать ОСФР по Иркутской области включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 01.09.1987 по 30.12.1999 в должности учетчицы в товариществе с ограниченной ответственностью «(данные изъяты)»;

признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - 17.07.2023.

В обоснование предъявленного иска указано, что 17.07.2024 она обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Решением ответчика № (без даты) в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине недостижения возраста, дающего право на обращение за назначением пенсии.

Как усматривается из данного решения, продолжительность ее страхового стажа составляет 17 лет 4 месяца 25 дней, при требуемом 15 лет, она обратилась в Отделение в возрасте 54 года 10 месяцев, поэтому правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости, не имеется, т.к. в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют женщины, родившие троих детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Однако ответчиком не была учтена продолжительность ее стажа в районах Крайнего Севера с учетом местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

15.10.2024 она повторно обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Решением ответчика № (без даты) в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по причине не достижения возраста и отсутствием требуемого страхового стажа дающего право на обращение за назначением пенсии.

Считает вышеназванные решения незаконными и необоснованными.

Ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, были включены периоды ее работы общей продолжительностью 7 лет 6 месяцев 25 дней и не был включен период работы с 01.09.1987 по 30.12.1999 в должности учётчицы в Товариществе с ограниченной ответственностью «(данные изъяты)». Причины невключения данного периода работы в страховой стаж ей неизвестны.

Записи об указанном периоде содержится в ее трудовой книжке, записи о приеме на работу и увольнении читаемы, заверены печатями организации, печати также читаемы, записи о приеме и увольнении сделаны на основании приказов, содержащих все необходимые сведения; нумерация записей о приеме и увольнении не нарушена.

Для подтверждения данного стажа она обращалась в архив г. Братска, где ей пояснили, что документы от организации на хранение не поступали, и выдали соответствующую справку, которую она предоставила в ОСФР по Иркутской области вместе с заявлениями.

Она родила троих детей, проработала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера более 17 лет, в связи с чем считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала, суду пояснила, что имеет троих детей, стаж работы 17 лет, считает, что все условия для назначения ей страховой пенсии по старости имеются. Ранее она работала в ТОО «(данные изъяты)», которое располагалось в г. Братске, в районе дорожного кольца в ж.р. Падун, директором данного предприятия являлся ФИО5 Ее трудовая книжка сгорела при пожаре, в связи с чем примерно в 2004 году ей выдали дубликат трудовой книжки. Ранее предприятие располагалось в деревянном здании на автостанции Падун. У них был служебный автобус. В 1987 ее взяли учеником, по истечению года ее взяли на работу в должности учетчицы. У нее был установлен полный рабочий день с 8 часов утра до 18 часов вечера при пятидневной рабочей недели, она работала по установленному графику, ей предоставлялся оплачиваемый отпуск. В ее обязанности входило считать объем поставляемой древесины.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что ФИО1 дважды 17.07.2023 и 15.10.2024 обращалась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решениями ответчика истцу отказано в назначении пенсии досрочно.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости было установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована 15 мая 2008 года. Спорный период это период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Период с 01.09.1987 по 30.12.1999 в должности учетчицы в ООО «(данные изъяты)» решением Отделения Фонда № не включен в стаж истца, поскольку вместе с дубликатом трудовой книжки не представлена сама трудовая книжка, которая в соответствии с пенсионным законодательством необходима для документального подтверждения трудового стажа. Из представленного дубликата не усматривается дата его выдачи. Трудовые книжки серии «ТК» введены в действие только с 1 января 2004 года (п. 2. 3 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», приказ Минфина РФ от 22 декабря 2003 года № 117н «О трудовых книжках»). Записи о трудовой деятельности произведены с нарушением Инструкций ведения трудовых книжек, а именно: имеются помарки в записях, записи сокращены, отсутствует в виде заголовка полное и сокращенное наименование организации, неверно произведены записи о переименовании организации.

Согласно архивной справке документы по личному составу ТОО «(данные изъяты)» за 1987-1999 гг. на хранение в архивный отдел администрации города Братска Иркутской области не поступали.

Кроме того, из сведений Единого государственного реестра юридических лиц следует, что на территории г. Братска было зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «(данные изъяты)», однако период его регистрации с 02.03.1993 по 01.12.2004.

Таким образом, достоверность сведений, указанных в дубликате трудовой книжки документально не подтверждена. Правовые основания для включения спорного периода в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отсутствуют. Решения Отделения Фонда об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости являются законными.

В случае зачета указанного истцом периода работы, у нее возникнет право на социальную пенсию по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, с 17.07.2023, то есть с даты обращения ФИО1

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона о страховых пенсиях, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Аналогичные положения содержались в преамбуле Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 1 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет, страховая пенсия устанавливается со снижением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях).

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году составляет 28,2, с 2025 года и последующие годы не менее 30,0.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закон о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правил).

Согласно пункту 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 названных Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 6 Правил определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил);

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил).

На момент выдачи дубликата трудовой книжки ФИО1 1 сентября 1987 года порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № (далее по тексту - Инструкция).

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).

Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (пункт 2.1 Инструкции).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности; сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении (пункт 2.2 Инструкции).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3 Инструкции).

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа (пункт 2.10 Инструкции).

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (пункт 2.11 Инструкции).

Согласно пункту 12 «н» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 № 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В разделе II Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей (пункт 19 Правил).

Пунктом 38 тех же Правил установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

На основании пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 (действовавшего в спорные периоды работы истца), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Пунктом 1 постановления Совмина СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» также предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, г. Братск Иркутской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Судом из письменных материалов дела установлено, что 17.07.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении пенсии, в котором просила назначить страховую пенсию по старости, установить федеральную социальную доплату к пенсии. В заявлении также указала, что она осуществляет рабочую деятельность, на иждивении нетрудоспособных членов семьи не имеет. ФИО1 имеет троих детей: ФИО6, (дата) года рождения, ФИО7, (дата) года рождения, ФИО15, (дата) года рождения.

Решением ОСФР по Иркутской области № (без даты), ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, было отказано по причине недостижения возраста, дающего право на обращение за назначением пенсии. Страховой стаж ФИО1 составил 17 лет 4 месяца 25 дней, при требуемом 15 лет. В ОСФР по Иркутской области ФИО1 обратилась в возрасте 54 года 10 месяцев, при необходимом возрасте 57 лет. При наступлении условий, дающих право на страховую пенсию, ФИО1 вправе реализовать право на нее путем подачи нового заявления о назначении страховой пенсии в возрасте 57 лет, но не ранее 02.08.2025.

Данные о стаже ФИО1 от 19.07.2023 содержат следующие периоды: с 01.09.1987 по 30.12.1999, с 06.06.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2022 по 25.07.2022, с 26.07.2022 по 31.12.2022.

Судом установлено, что 15.10.2024 ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении пенсии, в котором просила назначить страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, установить федеральную социальную доплату к пенсии. В заявлении также указала, что она осуществляет рабочую деятельность, получателем пенсии не является.

Решением ОСФР по Иркутской области № (без даты) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого страхового стажа и недостижения возраста, дающего право на обращение за назначением пенсии.

В стаж засчитаны периоды работы ФИО1: с 26.01.1992 по 26.07.1993 – уход за детьми, 1 год 6 месяцев; с 29.01.2002 по 29.07.2003 - уход за детьми, 1 год 6 месяцев; с 06.06.2019 по 31.12.2019 – работа, 6 месяцев 25 дней; с 01.01.2020 по 31.12.2020 - работа, 1 года; с 01.01.2021 по 31.12.2021 - работа в местности, приравненной к Крайнему Северу (далее - МКС), 1 года; с 01.01.2022 по 25.07.2022 - работа, 6 месяцев 25 дней; с 26.07.2022 по 31.12.2022 – работа, 5 месяцев 5 дней; с 01.01.2023 по 25.08.2023 – работа, 7 месяцев 25 дней; с 26.08.2023 по 04.09.2023 – социальное страхование, 9 дней; с 05.09.2023 по 31.12.2023 – работа, 3 месяца 26 дней.

Страховой стаж ФИО1 составил 7 лет 6 месяца 25 дней, при требуемом 15 лет.

Данные о стаже ФИО1 от 30.10.2024 содержат следующие периоды: с 06.06.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2022 по 25.07.2022, с 26.07.2022 по 31.12.2022; с 01.01.2023 по 25.08.2023; 26.08.2023 по 04.09.2023; с 05.09.2023 по 31.12.2023.

В материалы дела представлены предварительные результаты расчетов стажа ФИО1, в соответствии с которыми требуемый стаж для определения права на пенсию - 15 лет, при этом имеющийся у ФИО1 стаж составляет 7 лет 6 месяцев 25 лет.

Истцом представлен дубликат трудовой книжки на имя Клинг (ранее ФИО22) Н.А., из которой следует, что датой заполнения трудовой книжки указано 01.09.1987. Имеется запись о том, что до поступления в производственный кооператив «(данные изъяты)» г. Братска трудового стажа не имела.

01.09.1987 ФИО1 принята на работу учеником-учетчицей на основании приказа № от 01.09.1987.

19.09.1988 ФИО1 переведена учетчицей на основании приказа № от 19.09.1988.

03.02.1993 Кооператив «(данные изъяты)» переименован в предприятие «(данные изъяты)» на основании приказа № от 03.02.1993.

01.04.1995 Предприятие «(данные изъяты)» переименовано в ТОО «(данные изъяты)» на основании приказа № от 01.04.1995

30.12.1999 уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию на основании приказа № от 30.12.1999. Данная запись имеет оттиск печати ТОО «(данные изъяты)».

06.06.2019 ФИО1 принята на озерный гидрологический пост 1 разряда (данные изъяты) гидрометнаблюдателем.

25.07.2022 расторгнут трудовой договор по инициативе работника (собственное желание), п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Таким образом, пенсионным органом не зачтен период работы ФИО1 с 1 сентября 1987 года по 30 декабря 1999 год (не учтен в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), в должности учетчицы в ТОО «(данные изъяты)».

В абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, датой регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования указано 15 мая 2008 года.

Указаны сведения о страховых взносах застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за период с 01.01.2002, вносимых ФГБУ «(данные изъяты)», за период с 06.06.2019 по 25.07.2022, автономной некоммерческой социально ориентированной организацией центр социального обслуживания «(данные изъяты)», за период с 20.06.2022 по 31.12.2023, ФИО1, за период с 01.06.2020 по 13.05.2022.

ОСФР по Иркутской области представлены сведения от 07.02.2025 о пенсионных правах ФИО1 Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены следующими страхователями: ФГБУ «(данные изъяты)» (с июня 2019 года по июль 2022 года), АН СОО ЦСО «(данные изъяты)» (с июня 2022 года по декабрь 2024 года).

В представленной справке ТОО «(данные изъяты)» от 20.01.2004, выданной ФИО1, указан заработок, учитываемый при начислении пенсии, за период с января 1995 года по декабрь 1999 года. Справка подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером, скреплена оттиском печати ТОО «(данные изъяты)». В справке указано, что основанием ее выдачи является платежные ведомости карточки Т-2. В справке имеются данные о том, что компенсация за отпуск не включена, на данное застрахованное лицо производились отчисления в п/ф; районный коэффициент 40%. Также на справке имеются сведения о том, что предприятие ТОО «(данные изъяты)» переименовано в ТОО «(данные изъяты)» г. Братска на основании Пр. № от 01.04.1995.

Из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 06.12.2024 следует, что ТОО «(данные изъяты)» (ИНН (данные изъяты)) зарегистрировано в качестве юридического лица 02.03.1993, с присвоением 31.12.2002 ОГРН (данные изъяты). Адрес предприятия: (адрес). Директором юридического лица, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан ФИО8, с 31.12.2002. В выписке имеется запись о том, что юридическое лицо прекратило свою деятельность в период с 01.02.2005, в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области от 05.02.2025, ТОО «(данные изъяты)» (ИНН (данные изъяты), ОРГН (данные изъяты)) 01.02.2005 ликвидировано в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве). В связи с истечением срока хранения регистрационных дел с момента прекращения деятельности, регистрационное дело уничтожено. Представить копию устава ТОО «(данные изъяты)» не представляется возможным.

В соответствии с представленными архивным отделом администрации г. Братска от 26.02.2025 сведениями, приказы по личному составу за 1987-1999 гг., лицевые счета по заработной плате за 1987-1999 гг. по ООО «(данные изъяты)» (ранее предприятие с ограниченной ответственностью «(данные изъяты)», товарищество с ограниченной ответственностью «(данные изъяты)») на хранение в архивный отдел администрации города Братска Иркутской области не поступали.

На хранении в архивном отделе администрации города Братска находятся личные карточки (Ф.Т-2) на работников, уволенных в 1996 году.

Документы по личному составу за 1987-1999 гг. по производственному кооперативу «(данные изъяты)», предприятию «(данные изъяты)» на хранение в архивный отдел администрации г. Братска не поступали.

Согласно архивной справке от 25.02.2025 представленной архивным отделом администрации муниципального образования «Братский район», документы по личному составу производственного кооператива «(данные изъяты)» г. Братск, предприятия «(данные изъяты)», ТОО «(данные изъяты)», МП «(данные изъяты)», на хранение в архивный отдел в аппарате администрации МО «Братский район» не поступали.

Согласно свидетельству о рождении от (дата), ФИО9 родился (дата) в (адрес), его родителями записаны: ФИО10 и ФИО11

Как следует из свидетельства о расторжении брака от (дата), брак между ФИО12 и ФИО11 расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака (дата) произведена запись за №. После расторжении брака ей присвоена фамилия - ФИО3.

Как следует из справки о заключении брака № от (дата), между ФИО13 и ФИО11 заключен брак, о чем в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от (дата).

Согласно свидетельству о расторжении брака от (дата), брак между ФИО13 и ФИО1 прекращен (дата) на основании решения (данные изъяты) от 19.04.2002, о чем составлена запись акта о расторжении брака №.

Согласно свидетельству о рождении от (дата), ФИО6 родилась (дата) в (адрес), ее родителями записаны ФИО13 и ФИО1

В соответствии со свидетельством о заключении брака от (дата), ФИО14 и ФИО1 заключили брак (дата), о чем (дата) составлена запись акта о заключении брака №. Жена присвоена фамилия - ФИО20, мужу - ФИО23.

Как следует из свидетельства о рождении от (дата), ФИО15 родился (дата) в (адрес), его родителями записаны ФИО14 и ФИО1

В соответствии со свидетельством об установлении отцовства от (дата), ФИО14 признан отцом ребенка ФИО16, (дата) года рождения.

Представленным свидетельством о смерти от (дата) подтверждается, что ФИО14 умер (дата) в (адрес).

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО17, которая суду показала, что в период с 1991 года по 1999 год она работала в ТОО «(данные изъяты)» в должности бухгалтера. В 1991 году, когда она устроилась на работу, истец ФИО1 уже работала на этом предприятии на нижнем складе в должности учетчицы. С какого именно времени ФИО1 работала в ТОО «(данные изъяты)» ей не известно. В 1999 году предприятие арестовали за долги, в связи, с чем все документы остались на предприятии, затем его передали в аренду, а позднее произошел пожар в административном здании предприятия и все документы сгорели, в том числе документы по личному составу, трудовые книжки. Личные карточки работников частично сохранились, так как они были в помещении склада. Наименование предприятия несколько раз менялось, было и ООО «(данные изъяты)», и ТО «(данные изъяты)». В ноябре 2003 году руководитель сдал печать. Документы об организации в Архивный отдел г. Братска не сдавались, поскольку арендатор предприятия эти документы в администрацию не передал. Дубликат трудовой книжки ФИО1 выдавался свидетелем на основании ее личной карточки, директор знал о выдаче ей дубликата трудовой книжки, все записи в дубликате трудовой книжки были заполнены свидетелем, как бухгалтером этого предприятия. Трудовая книжка на имя ФИО1 предоставлена не была, поскольку она сгорела во время пожара. ФИО1 работала полный 8-часовой рабочий день, ей предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск, производились пенсионные отчисления, она работала полный рабочий день, по установленному графику. 30.12.1999 все работники были уволены с предприятия. Дубликат она выдавала ФИО1 примерно в 2003-2004 годах на основании ее личной карточки Т-2, точно дату не помнит, прошло более 20 лет, карточка оставалась на предприятии. Предприятие ТОО «(данные изъяты)» находилось недалеко от заправочной станции, в сторону Аэропорта г. Братска Иркутской области.

При увольнении свидетель забрала свою трудовую книжку, впоследствии ей назначена пенсия, при назначении которой был зачтен ее стаж работы в ТОО «(данные изъяты)» в должности бухгалтера в страховой стаж.

Судом исследована трудовая книжка ФИО17, выданная на ее имя 01.02.1979, из которой следует, что ФИО17 в период с 28.06.1991 по 30.11.1996, с 03.12.1996 по 30.12.1999 работала в кооперативе «(данные изъяты)», который переименован в предприятие «(данные изъяты)». Записи об увольнении ФИО17 скреплены оттиском печати ТОО «(данные изъяты)», имеются ссылки на приказы с указанием их номера и даты.

В судебном заседании также была допрошена свидетель ФИО18, которая суду показала, что в 1993 году она подрабатывала уборщиком помещений на предприятии «(данные изъяты)». С 1995 года ее взяли на работу в «(данные изъяты)» продавцом промышленных товаров. На данном предприятии она познакомилась с истцом ФИО1, которая работала там учетчицей. Предприятие занималось лесом, истец работала полный рабочий день. Предприятие располагалось в ж.р. Падун г. Братск Иркутской области.

Ее трудовая книжка была утеряна, поэтому ей был выдан дубликат. Когда она восстанавливала свою трудовую книжку, предприятия «(данные изъяты)» уже не вело свою деятельность. Потом она встретила бухгалтера данного предприятия ФИО17, которая помогла ей восстановить записи об ее трудовой деятельности в «(данные изъяты)».

Судом обозревался дубликат трудовой книжки, выданный на имя свидетеля ФИО18, датой заполнения 01.09.1993, на титульном листе дубликата трудовой книжки имеется оттиск печати организации ТОО «(данные изъяты)».

Согласно записям дубликата трудовой книжки, в нем имеются сведения о том, что до поступления на работу в предприятие «(данные изъяты)» г. Братска ФИО18 трудового стажа не имела.

01.09.1993 принята на должность техничкой производственных помещений на основании приказа № от 02.09.1993.

01.04.1995 предприятие «(данные изъяты)» г. Братска переименовано в ТОО «(данные изъяты)» на основании приказа № от 01.04.1995.

18.09.1995 переведена продавцом промышленных товаров на основании приказа № от 18.09.1995.

30.12.1999 уволена по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию на основании приказа № от 30.12.1999.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ФИО1 дважды обращалась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, однако ей было отказано ввиду недостижения возраста, дающего право на обращение за назначением пенсии и отсутствием страхового стажа дающего право на страховую пенсию.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеющимися в деле доказательствами, в том числе дубликатом трудовой книжки, выданной на имя истца, справкой от 20.01.2004 о размере заработной платы истца ФИО1, выданной ТОО «(данные изъяты)» за период с 1995 года по 1999 год, показаниями допрошенных свидетелей ФИО18, ФИО17, которые также являлись работниками данного предприятия в период работы на нем истца, подтверждается, что истец ФИО1 в период с 01.09.1987 по 30.12.1999 работала в должности учетчицы в ТОО «(данные изъяты)». Истец осуществляла трудовую деятельность в течение полного рабочего дня, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку указанное предприятие располагалось на территории жилого района Падун города Братска Иркутской области.

ОСФР по Иркутской области в ходе производства по данному делу не было представлено доказательств в опровержение доводов истца, опровергающих факт работы ФИО1 в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в течение полного рабочего дня. При этом судом установлено, что истец ФИО1 имеет троих детей ФИО7, (дата) года рождения, ФИО6, (дата) года рождения, ФИО15, (дата) года рождения.

Факт рождения у истца детей в спорный период с 01.09.1987 по 30.12.1999 сам по себе не может свидетельствовать о нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком и учитывая, что материалами дела достоверно подтверждено осуществление трудовой деятельности, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода как периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом суд отмечает, что в силу ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Оценивая же дубликат трудовой книжки истца ФИО1, который представлен в ОСФР по Иркутской области без предоставления самой трудовой книжки на ее имя, которая является документальным подтверждением трудового стаж, в котором не имеется даты его выдачи, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, суд приходит к выводу о признании данного дубликата трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу. Записи в трудовой книжке истца об ее работе в спорный период согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе показаниями свидетелей и трудовыми книжками, выданными на их имя. То обстоятельство, что оформление дубликата трудовой книжки совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может влиять на право истца о назначении страховой пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.

Суд также учитывает, что помимо данных о трудовой деятельности истца в ТОО «(данные изъяты)», дубликат трудовой книжки на ее имя содержит сведения о периоде ее работы в ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», который включен в страховой стаж при исчислении трудового стажа истца.

Факт не передачи руководством предприятия ТОО «(данные изъяты)» документов по личному составу в соответствующие архивы населенных пунктов по месту нахождения предприятия также не может свидетельствовать об отсутствии у истца права на включение спорного периода в страховой стаж ввиду отсутствия вины истца в не передаче документов в соответствующие архивные фонды. При этом суд учитывает, что истец ФИО1 являлась на предприятии ТОО «(данные изъяты)» учетчицей, руководящую должность не занимала, соответственно, не была ответственна за надлежащее оформление документации, ведение учета и уплату страховых взносов за работающих лиц, в том числе и себя.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на изложенных пенсионным органом основаниях, при отсутствии к тому доказательств, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Доводы пенсионного органа о том, что по сведениям ЕГРЮЛ, предприятие ТОО «(данные изъяты)» на территории г. Братска было зарегистрировано с 02.03.1993, не могу повлиять на выводы суда, поскольку само по себе данное обстоятельство, при наличии иных доказательств по делу, не может являться определяющим и безусловно влиять на включение спорного периода в страховой стаж работы истца.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости включить спорные периоды работы ФИО1 с 01.09.1987 по 30.12.1999 (всего 12 лет 3 месяца 29 дней) в должности ученицы-учётчицы, а затем учетчицы в ТОО «(данные изъяты)» (ранее - производственный кооператив «(данные изъяты)» г. Братска, кооператив «(данные изъяты)», предприятие «(данные изъяты)») в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно частям 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем.

При этом в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П к периодам работы до 01.01.2002 могут быть применены нормы льготного исчисления, предусмотренные ранее. Статьей 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 работа на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к этим районам, засчитывается в полуторном размере. В этом случае льготно засчитывается для права на пенсию (но не для размера) в страховой и в специальный стаж по Списку № имеющийся период работы на Севере до 01.01.2002, а стаж на Севере после 01.01.2002 учитывается календарно, следовательно, стаж работы истца до 01.01.2002 следует рассчитывать в полуторном размере.

Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии истец ФИО1 обратилась 17.07.2023 в возрасте 54 года, имея страховой стаж 7 лет 6 месяцев 25 дней. С учетом включенного в страховой стаж истца периода ее работы в должности учетчицы в ТОО «(данные изъяты)» с 01.09.1987 по 30.12.1999, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет 3 месяца 29 дней, то есть более 15 лет страхового стажа, у пенсионного органа имеются необходимые условия для назначения ФИО1 пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., в связи с достижением женщиной возраста 50 лет, при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

С учетом выводов суда о включении в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера спорного периода, и суммирования с имеющимся стажем, суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло с даты ее первого обращения - 17.07.2023.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку суд пришел к выводу, о признании за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии, следовательно, решения ответчика № и №, в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, следует признать незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, (дата) года рождения (паспорт серии (данные изъяты)) - удовлетворить.

Признать незаконными решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № и № (без даты) в отношении ФИО1, (дата) года рождения (паспорт (данные изъяты)).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обязанность включить ФИО1, (дата) года рождения (паспорт (данные изъяты)) в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы: с 01.09.1987 по 30.12.1999 в должности учетчицы в Товариществе с ограниченной ответственностью «(данные изъяты)».

Признать за ФИО1, (дата) года рождения (паспорт (данные изъяты)) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 17.07.2023.

Назначить ФИО1, (дата) года рождения (паспорт (данные изъяты)) страховую пенсию по старости с 17.07.2023.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 11 марта 2025 года.

(данные изъяты)

(данные изъяты)

Судья Ю.А. Шевченко