Решение по делу № 2А-2839/2022 от 09.01.2023 | Балаклавский районный суд (город Севастополь)

Дело № 92RS0001-01-2022-004841-03

Производство № 2а-503/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Зарудняк Н.Н.,

при ведении протокола секретарём Рящиной С.В.,

с участием помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя Тебеховой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя обратилось с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 И,В. срока административного надзора.

Административное исковое заявление мотивировано тем, ФИО1 приговором Балаклавского районного суда города Севастополя от 24 декабря 2014 года осуждён по пунктам «б, в» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с испытательным сроком 3 года. Постановлением Балаклавского районного суда города Севастополя от 28 августа 2015 года условное осуждение отменено и исполнено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 09 сентября 2016 года приговор от 24 декабря 2014 года и постановление от 28 августа 2015 года приведены в соответствии с законодательство РФ, ФИО1 считается осуждённым по пунктам «б, в» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы. ФИО1 отбывал наказание с 28 августа 2015 года по 21 ноября 2017 года, освобождён 21 ноября 2017 года из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю по постановлению Керченского городско суда Республики Крым от 09 ноября 2017 года условно-досрочно на один год шесть месяцев девятнадцать дней. ФИО1 23 ноября 2017 года поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя как лицо, условно-досрочно освобождённое от отбывания оставшейся части наказания, а 04 июня 2019 года переведён в категорию лиц, формально подпадающих под действие административного надзора. Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 09 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений и обязанностей в виде: обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут каждого дня до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством). ФИО1 30 июня 2021 года поставлен в ОМВД на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в этот же день он предупреждён об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ. Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 08 декабря 2021 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения при действии административного надзора, в частности: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 мая 2022 года на период действия административного надзора ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 05 часов 00 минут следующего дня (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством). Однако ФИО1 при действии административного надзора двенадцать раз привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно. В связи с чем, административный истец просит продлить ФИО1 административный надзор на шесть месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, обратившись с соответствующим заявлением, в котором исковые требования поддержала в полном объёме. При таких обстоятельствах, с учётом того, что явка административного истца обязательной не признана и таковой не является, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. При этом учтено, что согласно части 4 статьи 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя органа внутренних дел, явка которого не признана судом обязательной.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с чем, суд на основании пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора <адрес> города Севастополя, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с пп. 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 названного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осуждён приговором Балаклавского районного суда города Севастополя от 24 декабря 2014 года по пунктам «б, в» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к четырём годам лишения свободы условно.

Постановлением Балаклавского районного суда города Севастополя от 28 августа 2015 года условное осуждение ФИО1 отменено, и исполнено наказание, назначенное по приговору от 24 декабря 2014 года в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 09 сентября 2016 года приговор Балаклавского районного суда города Севастополя от 24 декабря 2014 года и постановление от 28 августа 2015 года приведены в соответствие с законодательством РФ. Согласно этого постановления, ФИО1 считается осужденным к 3 годам 9 месяцам лишения свободы в колонии общего режима.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 09 ноября 2017 года ФИО1 освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 19 дней.

ФИО1 с 28 августа 2015 года по 21 ноября 2017 года отбывал наказание. Согласно справке об освобождении серии ЗО №, ФИО1 освобождён 21 ноября 2017 года из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю условно-досрочно на неотбыбый срок один год шесть месяцев девятнадцать дней.

ФИО1 23 ноября 2017 года поставлен на профилактический учёт, а 04 июня 2019 года переведён в категорию лиц, формально подпадающих под административный надзор.

Таким образом, на сегодняшний день ФИО1 в соответствии с пунктом «г» части 2 статьи 86 УК РФ считается судимым.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 09 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком два года, и определены административные ограничения в виде: обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут каждого дня до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством).

С правами и обязанностями поднадзорного лица ФИО1 был ознакомлен 30 июня 2021 года, в этот же день он был предупреждён об ответственности за их нарушение и совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 08 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения, а именно обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 мая 2022 года на период действия административного надзора ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 05 часов 00 минут следующего дня (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством).

В ходе судебного заседания нашли своё подтверждение доводы административного истца о том, что в период срока административного надзора ФИО1 И,В. неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной Главой 19 КоАП РФ, а именно:

- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя № 1029 от 01 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа;

- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя № 1030 от 01 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа;

- постановление мирового судьи судебного участка № 2 Балаклавского судебного района города Севастополя № 5-0285/2/2022 от 14 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ;

- постановление мирового судьи судебного участка № 2 Балаклавского судебного района города Севастополя № 5-0284/2/2022 от 14 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ;

- постановление мирового судьи судебного участка № 2 Балаклавского судебного района города Севастополя № 5-0283/2/2022 от 14 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ;

- постановление мирового судьи судебного участка № 2 Балаклавского судебного района города Севастополя № 5-0282/2/2022 от 14 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ;

- постановление мирового судьи судебного участка № 2 Балаклавского судебного района города Севастополя № 5-0403/2/2022 от 31 мая 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ;

- постановление мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ;

Согласно справке-характеристике, ФИО1 за время нахождения под административным надзором по адресу проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками и потреблению наркотических средств, живёт за счёт случайных заработков, мер к трудоустройству не принимает, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, злоупотребляющими спиртными напитками, ведущими антиобщественный образ жизни.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о наличии оснований, предусмотренных статьёй 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления срока административного надзора, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными, а продление срока административного надзора – необходимым для предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополю к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор сроком на 06( шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 09 июня 2021 года, то есть с 25 июня 2023 года, с сохранением ограничений и обязанностей, установленных решениями Балаклавского районного суда города Севастополя от 09 июня 2021 года, 07 декабря 2021 года, 26 мая 2022 года в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации,

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 21 часа до 05 часов следующих суток (кроме случаев, связанных с работой).

Предупредить поднадзорное лицо ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной статьёй 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной статьёй 314.1 УК РФ, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьёй 11.9, либо статьёй 12.8, либо статьёй 12.26 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья Н.Н. Зарудняк