УИД 21RS0024-01-2023-002731-18
№2а-2500/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2023 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Филипповой К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пильщиковой К.А.,
при участии:
административного истца – ФИО1,
от административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» – ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии г. Чебоксары, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Чувашской Республики», Военный комиссариат г. Чебоксары о признании решения о призыве на военную службу, действий по проведению призывных мероприятий незаконным, обязании направить на дополнительное медицинское обследование, освободить от призыва на военную службу,
установил:
ФИО1 (далее как административный истец) обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г. Чебоксары, Военному комиссариату г. Чебоксары, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Чувашской Республики» (далее как ответчики) о признании решения о призыве на военную службу, действий по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу в период весеннего призыва 2023 года незаконными, обязании направить на дополнительное медицинское обследование, освободить от призыва на военную службу.
Административный иск мотивирован следующим. Административный истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Чебоксары. В рамках весеннего призыва в мае 2023 года в отношении административного истца проведены мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а именно проведено медицинское освидетельствование, по результатам которой он признан годным к военной службе, выдана повестка о необходимости явиться на 9 июля 2023 года в военный комиссариат г. Чебоксары для отправки к месту прохождения военной службы. Решение призывной комиссии о призыве на военной службу ему не вручалось. Административный истец, указывая, что не является лицом, подлежащим призыву, поскольку ему предоставлена отсрочка на срок его обучения в учебной организации до 30 июня 2023 года, медицинское заключение о его категории годности дано без дополнительного медицинского обследования, просит признать решение о призыве на военную службу, действия ответчиков по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу в период весеннего призыва 2023 года незаконными; обязать направить на дополнительное медицинское обследование, освободить от призыва на военную службу
В судебном заседании административный истец поддержал исковые требования, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, указав, что согласие на проведение в отношении медицинского освидетельствования не давал, с заявлением о проведении в отношении него медицинского освидетельствования в военный комиссариат он не обращался,.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что решение о призыве на военную службу в отношении ФИО1 не принималось.
Административный ответчик призывная комиссия по г. Чебоксары, Военный комиссариат г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направили, письменные пояснения не представили.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в пункте 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 27 сентября 2018 года N 2486-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В. на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 194 и частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Часть 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает право суда прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, закон связывает удовлетворение требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, с наличием одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица или органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Необходимость в восстановлении нарушенных прав, является обязательным условием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является основанием для прекращения производства по делу.
Требования административного истца сводились к признанию незаконным и отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу, а также возложении на ответчика обязанности направить на дополнительное медицинское обследование, освободить от призыва на военную службу.
Учитывая, что решение призывной комиссии о призыве административного истца в весеннюю призывную кампанию 2023 года не принималось, предполагаемое нарушение прав истца, за защитой которых он обратился в суд, административными ответчиками не совершалось, суд приходит к выводу, что производство по административному делу в указанной части подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии г. Чебоксары, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Чувашской Республики», Военный комиссариат г. Чебоксары в части требований о признании решения о призыве на военную службу незаконным, обязании направить на дополнительное медицинское обследование, освободить от призыва на военную службу.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи частной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья К.В. Филиппова