УИД 48RS0001-01-2022-002128-27 Дело № 2-2573/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2022 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области, указав, что решением от 22.03.2022 года ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 с. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 6 лет. В специальный стаж по Списку № 1 ответчик не засчитал периоды работы с 03.08.2015 года по 22.09.2020 года в ООО «Пэт-Технолоджи» в должности медицинской сестры процедурной, с 23.09.2020 года по 31.12.2020 года в ООО «Радиомедсинтез» в должности медицинской сестры процедурной, с 01.01.2021 года по 17.10.2021 года в ООО «Пэт-Технолоджи Диагностика» в должности медицинской сестры процедурной.

С решением ответчика истец не согласна и просила суд, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж (за исключением 72 дней простоев) и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 18.10.2021 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца - адвокат Быкова Е.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в иске.

Ответчик - представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа, полагала, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у истицы не имеется специального стажа.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3, ч. 4, ч. 5 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункта «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 вышеуказанного Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разделом XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются работники учреждения здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах.

Исходя из вышеизложенного, право на досрочное назначение трудовых пенсий в соответствии с разделом XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, распространяется на врачей, средний и младший медицинский персонал радиологических отделений с активностью радиоактивных веществ на рабочем месте или радиотоксичностью, установленными разделом XIX Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Уровень активности радиоактивных веществ определяет учреждение здравоохранения или органы санэпиднадзора на основании соответствующих документов. Занятость на работах с радиоактивными веществами подтверждается работодателем документами (в том числе документами о замерах активности радиоактивных веществ на рабочем месте), из которых можно установить характер работ, выполняемых конкретным работником.

Списком № 1 также предусмотрены работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно занятые на гамма-терапевтических аппаратах. Эти работники осуществляют лечение больных методом лучевой терапии с применением радиоактивных веществ на указанных аппаратах. При этом они обеспечивают подготовку аппарата к работе, укладывают больных под аппарат, производят нитрацию рабочего пучка, а также другие работы, связанные с обслуживанием гамма-терапевтических аппаратов.

Подразделом 5 «Прочие работы» Раздела ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, по коду позиции 12201000-1 предусмотрена работа на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях и медицинских учреждениях.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которое применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с нормами радиационной безопасности (НРБ-96), утвержденными постановлением Госсанэпиднадзора России от 19.04.1996 г. № 7, источник ионизирующего излучения - это радиоактивное вещество или устройство, способное испускать ионизирующее излучение.

Радиоактивное вещество - вещество (материал) в твердом, жидком или газообразном состоянии, содержащее радионуклид или смесь радионуклидов и способное испускать ионизирующее излучение. Радионуклид – это радиоактивный изотоп определенного химического элемента. Радиоактивные вещества используются в открытых и в закрытых источниках ионизирующих излучений, могут испускать излучение одного или одновременно нескольких типов, известных как альфа-, бета-, гамма-излучение.

Радиоактивные вещества, встречающиеся в природе, называются естественными радиоизотопами, а радиоактивные вещества, получаемые в ядерных реакторах и ускорителях элементарных частиц, относятся к искусственным радиоизотопам. Искусственные радиоизотопы широко применяются в медицине.

Радиоактивные вещества можно использовать (применять) в твердом, жидком, газообразном состоянии, в виде компактного металла, сплавов, порошков, различных химических соединений, растворов, газообразных веществ.

Вредными факторами при работе с радиоактивными веществами являются внешнее облучение за счет воздействия на работников радиоактивных (ионизирующих) излучений и внутреннее облучение, обусловленное поступлением радиоактивных веществ в организм человека через органы дыхания, пищеварения, кожный покров. Степень воздействия вредных факторов зависит от активности (количества) радиоактивных веществ, эффективности применяемых средств защиты и защитных мероприятий, времени работы, уровня загрязнения радиоактивными веществами воздуха рабочих поверхностей, спецодежды.

Источники ионизирующего излучения могут быть природного происхождения и техногенного (специально созданные для полезного использования излучения или являющиеся побочным продуктом технической деятельности). Источник ионизирующего излучения можно применять в закрытом виде, когда его устройство исключает поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду в условиях применения и износа.

Открытый ионизирующий источник – это радионуклидный источник, при использовании которого возможно поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду.

Согласно трудовой книжке сер. АТ-III №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 (ФИО10) работала:

- с 03.08.2015 года по 22.09.2020 года в ООО «Пэт-Технолоджи» в обособленном подразделении «Центр ядерной медицины г. Липецк» в отделении радионуклидной диагностики в должности медицинской сестры процедурной,

- с 23.09.2020 года по 31.12.2020 года в ООО «Радиомедсинтез» (до переименования - ООО «Пэт-Технолоджи») в должности медицинской сестры процедурной,

- с 01.01.2021 года по 17.10.2021 года - в ООО «Пэт-Технолоджи Диагностика» в обособленном подразделении «Центр ядерной медицины г. Липецк» в отделении радионуклидной диагностики в должности медицинской сестры процедурной.

06.з9.2021 года ФИО1 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 22.03.2022 года пенсионный орган отказал истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа 6 лет, по мнению ответчика у истицы отсутствует специальный стаж.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда по Списку № 1 не включены периоды работы истицы в должности медицинской сестры процедурной: с 03.08.2015 года по 22.09.2020 года в ООО «Пэт-Технолоджи», с 23.09.2020 года по 31.12.2020 года в ООО «Радиомедсинтез», с 01.01.2021 года по 17.10.2021 года - в ООО «Пэт-Технолоджи Диагностика».

Проанализировав совокупность собранных по делу доказательств, суд исходит из следующих обстоятельств.

Из Положения об Обособленном подразделении ООО «Пэт-Технолоджи», Устава и Положения ООО «Пэт-Технолоджи Диагностика» усматривается, что основными видами деятельности данного Общества являются: деятельность больничных организаций, производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях, общая врачебная практика и др.

Из лицензий ООО «Пэт-Технолоджи», ООО «Радиомедсинтез», ООО «Пэт-Технолоджи Диагностика» усматривается, что данные юридические лица имеют право на эксплуатацию радиационных источников. Объект, на котором или в отношении которого осуществляется деятельность, комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества, распложенные вне территории ядерной установки.

Указанные лицензии разрешают лицензиату осуществлять распаковку, фасовку на необходимые объемы открытых радионуклидных источников на основе короткоживущего радионуклида фтор-18 с активностью до 3,7*10 (в степени 10) Бк по II классу работ с открытыми источниками излучения; использовать открытые радионуклидные источники при проведении диагностических исследованиях по III классу работ с открытыми источниками излучения

Работодателем ведутся журналы ознакомления сотрудников с результатами дозиметрии, ведомости выдачи дозиметров сотрудникам, карточки учета индивидуальных доз персонала, в том числе на ФИО1

Из штатного расписания ООО «Пэт-Технолоджи Диагностика» усматривается, что в обособленном подразделении «Центр ядерной медицины» в г. Липецке в отделении радионуклидной диагностики предусмотрено 2 единицы должности «медицинская сестра процедурная».

Согласно справке ООО «РадиоМед Синтез», уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения пенсии, и справке ООО «РадиоМед Синтез» от 29.06.2022 года ФИО1 работала в ООО «Пэт-Технолоджи» с 03.08.2015 года по 31.12.2020 года в производстве Отделение радионуклидной диагностики в Обособленном подразделении «Центр ядерной медицины г. Липецк» в качестве медицинской сестры процедурной постоянно, полный рабочий день, что предусмотрено Списком № 1 разделом XIX подразделом 12300000 пунктом 12300000-17541, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

С 23.09.2020 года ООО «Пэт-Технолоджи» переименовано в «РадиоМедСинтез».

За время работы имела простои: 01.11.2019 года, с 11.02.2020 года по 12.02.2020 года, 17.04.2020 года, с 20.04.2020 года по 21.04.2020 года, 23.04.2020 года, с 27.04.2020 года по 28.04.2020 года, 30.04.2020 года, 07.05.2020 года, 12.05.2020 года, 14.05.2020 года, 29.05.2020 года, с 01.06.2020 года по 03.06.2020 года, с 24.08.2020 года по 28.08.2020 года, с 16.11.2020 года по 18.11.2020 года.

Из справки «РадиоМедСинтез» № 349 от 01.07.2022 года следует, что работодателем в период с 03.08.2015 года по 31.12.2020 года за ФИО1 оплачивались дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ как за работника, занятого на работах с вредными условиями труда.

Из справки ООО «Пэт-Технолоджи Диагностика» от № 4 от 19.04.2022 года, справки от 05.07.2022 года следует, что ФИО1 работает в ООО «Пэт-Технолоджи Диагностика» с 01.01.2021 года по настоящее время в отделении радионуклидной диагностики в Обособленном подразделении «Центр ядерной медицины г. Липецк» в качестве медицинской сестры процедурной, постоянно, полный рабочий день.

Ее заработок за указанный период для исчисления дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, за работников, занятых на работах с вредными условиями труда, составил за 2021 год – 848 805,34 руб.; за январь – июнь 2022 года 307 243,20 руб. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ перечислены в соответствии с законодательством и в срок.

За время работы имела простои: 08.02.2021 года, 16.02.2021 года, 23.03.2021 года, 14.04.2021 года, 21.04.2021 года, 13.05.2021 года, 18.05.2021 года, 25.05.2021 года, 27.05.2021 года, 01.06.2021 года, 03.06.2021 года, 08.06.2021 года, 10.06.2021 года, 15.06.2021 года, 17.06.2021 года, 22.06.2021 года, 24.06.2021 года, 29.06.2021 года, 01.07.2021 года, 20.07.2021 года, 22.07.2021 года, 27.07.2021 года, 29.07.2021 года, 03.08.2021 года, 05.08.2021 года, 10.08.2021 года, 12.08.2021 года, 17.08.2021 года, 19.08.2021 года, 24.08.2021 года, 26.08.2021 года, 31.08.2021 года, 02.09.2021 года, 07.09.2021 года, 09.09.2021 года, 05.10.2021 года, 07.10.2021 года, 12.10.2021 года, 14.10.2021 года, 19.10.2021 года, 21.10.2021 года, 03.11.2021 года, 11.11.2021 года, 22.11.2021 года, 23.11.2021 года, 02.12.2021 года, 06.12.2021 года, 07.12.2021 года, 09.12.2021 года, 13.12.2021 года, 14.12.2021 года, 16.12.2021 года, 19.01.2022 года, 27.01.2022 года, 14.03.2022 года.

Согласно картам № 8а и № 14 в ООО «Пэт-Технолоджи», ООО «Пэт-Технолоджи Диагностика» проведена специальная оценка условий труда медицинской сестры процедурной, которая отнесена к персоналу категории «А», на рабочем месте истицы установлен класс опасности - «3.1».

Из протоколов исследований и испытаний ионизирующего излучения усматривается, что ФИО1, работая в должности медицинской сестры процедурной непосредственно работала с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте 18,55 и 17,93 милликюри радия 226.

Следовательно, в спорные периоды ФИО1 была постоянно занята на работах с вредными условиями труда и подвергалась неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на назначение трудовой пенсии за работу во вредных условиях труда.

Как указано выше, разделом XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено назначение пенсии по старости работникам независимо от наименования их профессии или должности, работающим непосредственно с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или с эквивалентными по радиотоксичности количеством радиоактивных веществ. Уровень активности данных веществ определяет учреждение здравоохранения или органы санэпиднадзора на основании соответствующих документов.

Общеизвестным и, следовательно, не требующим доказывания, является тот факт, что радиоактивные вещества можно применять в открытых и закрытых источниках ионизирующих излучений, в твердом, жидком или газообразном состоянии. Поскольку пенсионное законодательство не предусматривает ни вида, ни состояния радиоактивного вещества, то, следовательно, единственным условием назначения досрочной трудовой пенсии по старости является активность радиоактивного вещества на рабочем месте, указанная в соответствующем разделе Списка.

Рабочее место в данном случае - это место (помещение) пребывания персонала для выполнения производственных функций в течение не менее чем половины рабочего времени или двух часов подряд. Если работы с радиоактивными веществами выполняются на различных участках помещения, то рабочее место - все помещение.

В Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах. Эти работники осуществляют лечение больных методом лучевой терапии с применением радиоактивных веществ непосредственно на указанных аппаратах. При этом они обеспечивают подготовку аппарата к работе, укладывают больных под аппарат, производят центрацию рабочего пучка, а также другие работы, связанные непосредственно с обслуживанием гамма-терапевтических аппаратов.

Как следует из пенсионного законодательства, основное условие назначения пенсии в связи с особыми условиями труда при работе с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений - занятость в условиях радиационной вредности.

Ни пенсионное законодательство, ни другие нормативные документы не содержат четкого определения этого термина.

Однако из положений Федерального закона от 09.01.1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» и действующих норм радиационной безопасности следует вывод, что в данном случае имеется в виду выполнение работ в условиях вредного воздействия ионизирующих факторов (ионизирующего излучения) на людей сверх естественного радиационного фона и облучения на медицинских процедурах, т.е. в условиях воздействия ионизирующего излучения, при котором существует риск возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности. На таких рабочих местах обязательно должен осуществляться дозиметрический радиационный контроль.

Согласно основным санитарным правилам (ОСП-72/87) класс работ устанавливается в зависимости от группы радиационной опасности радионуклида и фактической его активности на рабочем месте. Классом работ определяются требования к размещению и оборудованию помещений, в которых ведутся работы с открытыми источниками ионизирующих излучений; на дверях помещений, где проводятся такие работы, вывешивается знак радиационной опасности с указанием класса работ.

В соответствии с НРБ-96 к лицам, подвергающимся в процессе трудовой деятельности облучению в результате воздействия техногенных источников ионизирующих излучений, относятся производственные работники, которые непосредственно заняты с такими источниками (персонал группы «А») и производственные работники, которые не заняты непосредственно с источниками ионизирующих излучений, но по условиям работы находятся в сфере их воздействия (персонал группы «Б»).

Деление персонала на группы «А» и «Б» имеет значение при установлении норм радиационной безопасности и контроля за их соблюдением.

Согласно протоколам проведения исследований (испытаний) и измерений ионизирующего излучения к картам № 8а и № 14 специальной оценки условий труда медицинская сестра процедурная ООО «Пэт-Технолоджи», ООО «РадиоМедсинтез», ООО «Пэт-Технолоджи Диагностика» относится к персоналу группа «А», то есть ФИО1 является производственным работником, непосредственно занятым с техногенными источниками ионизирующих излучений.

Согласно справкам, уточняющим особый характер работы, ФИО1 в спорные периоды с 03.08.2015 года по 22.09.2020 года, с 23.09.2020 года по 31.12.2020 года, с 01.01.2021 года по 17.10.2021 года работала постоянно полный рабочий день в отделении радионуклидной диагностики в обособленном подразделении «Центр ядерной медицины» г. Липецка ООО «Пэт-Технолоджи», ООО «Радиомедсинтез», ООО «Пэт-Технолоджи Диагностика» в должности медицинской сестры процедурной, что предусмотрено Разделом XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, подразделом 12300000 п.12300000-17541.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды, за исключением 72 дней простоев, в течение полного рабочего дня постоянно и непосредственно работала с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, что предусмотрено разделом XIХ (код позиции 12300000-17541) Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 06.09.2021 года. С учетом спорных периодов льготный стаж работы истицы составляет более 6 лет.

Таким образом, требования истицы о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначении указанной пенсии с 18.10.2021 года - являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 18.10.2021 года, включив в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы с 03.08.2015 года по 22.09.2020 года, с 23.09.2020 года по 31.12.2020 года, с 01.01.2021 года по 17.10.2021 года, за исключением 72 дней простоев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 09.08.2022 г.