Решение по делу № 2А-1233/2025 от 15.07.2025 | Салехардский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ)

Дело № 2а-1233/2025

89RS0001-01-2025-001379-36

Мотивированное решение

составлено 15.07.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Дейбус А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2022 год в размере 98 419 рублей 63 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик, являясь плательщиком земельного налога, обязанность по его уплате за 2022 год не исполнил. Направленные административным истцом налоговые уведомления и требование об уплате недоимки по налогу и пени административным ответчиком не были исполнены в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.

В судебное заседание не явились административный истец, административный ответчик, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 названного Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2).

Согласно ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем, на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

В силу п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 указанного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

Положениями п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);

- не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Решением Городской Думы МО город Салехард от 21.11.2014 № 21 "О земельном налоге" на территории муниципального образования город Салехард введен земельный налог, установлены налоговые ставки земельного налога.

Согласно п. 2 Решения Городской Думы МО город Салехард (в редакции, действовавшей в спорный период времени) установлены налоговые ставки земельного налога в следующих размерах:

- 0,1 процента в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для размещения или строительства домов индивидуальной жилой застройки (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности), а также занятых объектами образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии;

- 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, занятых жилищным фондом (кроме домов индивидуальной жилой застройки) и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (кроме домов индивидуальной жилой застройки), не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

- 0,8 процента в отношении земельных участков, занятых гаражами (боксами) физических лиц;

- 1,0 процента в отношении земельных участков, занятых гаражами (боксами) юридических лиц;

- 1,2 процента в отношении земельных участков, занятых газонаполнительными станциями;

- 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Как следует из материалов дела, Таран в 2022 году являлся собственником следующих земельных участков:

- кадастровый №, площадь 713 кв.м., расположен по адресу: Северо-восточная часть г. Салехард, дата регистрации права <дата>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;

- кадастровый №, площадь 52 кв.м., расположен по адресу: Северо-восточная часть г. Салехард, дата регистрации права <дата>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;

- кадастровый №, площадь 120 кв.м., расположен по адресу: Северо-восточная часть г. Салехард, дата регистрации права <дата>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования;

- кадастровый №, площадь 6882 кв.м., расположен по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования.

На основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом Тарану начислен земельный налог за 2022 год, исходя из налоговой ставки 0,1% по земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, и 1,5% по земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, в его адрес посредством личного кабинета налогоплательщика направлено налоговое уведомление от <дата> № со сроком уплаты до <дата>.

Обязанность по уплате налога не была исполнена, в связи с чем, учитывая, что по состоянию на 03.01.2023 у налогоплательщика имелось отрицательное сальдо, налоговым органом произведено начисление пени на недоимку по земельному налогу за 2022 год, 27.06.2023 № 908, со сроком исполнения до 26.07.2023.

Требование административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, обязанность по уплате земельного налога за 2022 год не была исполнена, что послужило основанием для обращения 11.02.2025 к мировому судье судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 04.03.2025 по делу № 2а-0113/2/2025, и в связи с поступившими возражениями должника отменен 26.03.2025.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения 17.04.2025 УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в суд с указанным административным исковым заявлением.

Таким образом, суд, руководствуясь положениями ст. 11.3, 45, 46, 48, 388, 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции действующей в спорный период, установив, что недоимка по земельному налогу за 2022 года относится к текущим платежам, на 01.01.2023 у административного ответчика имелось отрицательное сальдо по единому налоговому счету, проверив порядок взыскания налога, размер, сроки направления требования, сроки обращения в суд, приходит к выводу, о соблюдении процедуры принудительного взыскания, сроков на обращение в суд, а также в связи с неисполнением указанной обязанности о взыскании указанной суммы недоимки.

Доказательств оплаты взыскиваемой суммы в материалы дела не представлено. Также суд принимает во внимание, что срок направления требования об уплате недоимки по налогу и пени, не истек с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500.

При подаче административного иска, административным истцом государственная пошлина не была уплачена, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход соответствующего бюджета недоимку по земельному налогу за 2022 год в размере 98 419 рублей 63 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий Н.В. Коблов

<данные изъяты>