Дело №2-613/2023
21RS0025-01-2022-006369-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,
при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской республике - Чувашии об установлении факта работы, признании незаконным решения в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании незаконным решения в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж для мужчин возраста 56 лет - 10 лет, фактический специальный стаж составил - 5 лет 7 месяцев 12 дней. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ №25 Стройтреста № 2 не был зачтен в специальный страховой стаж по Списку №2, поскольку представленными документами не подтверждается постоянная работа в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. ФИО2 считает данное решение незаконным в части не включения в специальный стаж по Списку №2 указанного периода работы, ущемляющим его пенсионные права. Истец, согласно уточненному иску, просит установить факт работы в должности каменщика в комплексной бригаде каменщиков в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении №25 Стройтреста №2, признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ№25 Стройтреста № 2, обязать ответчика включить в его специальный страховой стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ№5 Стройтреста, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской республике - Чувашии ФИО3 в судебное заседание не явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона (мужчины 60 лет и женщины 55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а-12680).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО2 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж для мужчин возраста 56 лет - 10 лет, фактический специальный стаж составил - 5 лет 7 месяцев 12 дней. При этом, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ № 25 Стройтреста № 2, поскольку представленными документами не подтверждается постоянная работа в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (л.д.7).
Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.
Из трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в СУ-25 Стройтреста № 2 подсобным рабочим по второму разряду, ДД.ММ.ГГГГ ему установлен второй разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация каменщика третьего разряда (л.д.54-58).
Согласно архивной справке N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики»: «В документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» за 1984 - 2002 гг. имеются следующие сведения о работе ФИО2, дата рождения не указана:
В приказе Строительного управления № 25 Строительного треста № 2 от ДД.ММ.ГГГГ № к записано: «§ 1. Принять на работу: п. 1.1. ФИО2 подсобным рабочим 2 разряда со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ с присв. (так в документе) таб. 180 и направить в комплексную бригаду ФИО1.».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... 6. п. 6.1. На основании протокола № (так в документе) (номер не указан) от ДД.ММ.ГГГГ Заседания экзаменационноквалификационной комиссии по выпуску окончивших обучение второй специальности - подготовка машинистов растворных агрегатов квалификационная комиссии при учебном комбинате Главчувашстроя постановили присвоить нижеперечисленным рабочим вторые профессии ДД.ММ.ГГГГ.. . ФИО2 (так в документе) П. (так в документе) т. № подсобному рабочему 2 разряда присвоить машинист растворных агрегатов 2 разряда».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда приказываю: 1. Утвердить решение квалификационной комиссии СУ-25 от ДД.ММ.ГГГГ по перетарификации с ЕТКС издания 1986 года.. . 2. С ДД.ММ.ГГГГ года, согласно решения квалификационной комиссии установить следующие квалификационные разряды рабочим СУ-25:.. . таб. №, ФИО2 (так в документе).П. (так в документе), каменщик 2, ЕТКС выпл. 3 § 49 (так в документе)».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №к записано: «... 7. На основании протокола экзаменационно-квалификационной комиссии учебного комбината Главчувашстроя по выпуску окончивших обучения - подготовка с отрывом от пр-ва (так в документе) стропальщиков. Квалификационная комиссии постановила присвоить нижеперечисленным рабочим следующие квалификации с 1 марта с.г. (так в документе).. . ФИО2 т. № подсобному рабочему 2 разряда стропальщика 2 разряда».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «На основании тарифноквалификационной комиссии СУ-25 по присвоению квалификационных разрядов рабочим окончившим бригадное обучение при СУ-25, присвоить нижеследующим рабочим разряды:.. . ФИО2 (так в документе) П. (так в документе) т. № каменщика 2 р. (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ присвоить машиниста агрегата 3 разряда».
В приказе Строительного управления № Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «На основании приказа №-а от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Честр» приказываю: Уволить в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ работников СУ-25 ОАО «Честр» с их согласия, во вновь образованное генподрядное управление 25 ОАО «Честр» по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ, следующих работников:.. . 20. таб. №, ФИО2, профессия - каменщик 3».
В приказе Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «Принять: В порядке перевода из СУ-25 во вновь образованное генподрядное строительное управление 25 ОАО «Честр» с ДД.ММ.ГГГГ следующих рабочих:.. . 20. ФИО2 каменщиком 3, таб. №».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «Уволить ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 - каменщика ГСУ 25, по собственному желанию, ст. 80 Трудового кодекса РФ, таб. №».
Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО2, ФИО2 не значатся.
Основание: БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. 1195. Оп. 2. Д. 373. Л. 36, 37. Д. 380. Л. 48. Оп. 8. Д. 68. Л. 30. Д. 74. Л. 283. Д. 81. Л. 42. Д. 90. Л. 28. Д. 114. Л. 30, 31.
Личной карточки (ф. № Т-2) ФИО2 за 2002 г. не имеется». (л.д.20).
Согласно архивной справке N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» в лицевых счетах по заработной плате работников Строительного управления № 25 Строительного треста № 2 за 1984 - 1987 гг. имеются следующие сведения о зарплате ФИО2, подсоб, (так в документе), за февраль 1984 - декабрь 1987 гг., таб. №, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.11).
Согласно архивной справке N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» в расчетных листках по заработной плате работников Строительного управления № 25 Строительного треста № 2 за 1989 - 1993 гг. имеются следующие сведения о зарплате ФИО2, таб. №, за январь 1989 - декабрь 1993 гг., должность, дата рождения не указаны (л.д.12).
Согласно архивной справке N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» в расчетных листках по заработной плате работников Строительного управления № 25 Акционерного общества открытого типа «Чебоксарские строители» за 1994 - 1996 гг. имеются следующие сведения о зарплате ФИО2, таб. №, за январь 1994 - декабрь 1996 гг., должность, дата рождения не указаны (л.д.13).
Записи в трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждают факт работы истца каменщиком в спорный период времени и согласуются со сведениями, отраженными в архивных справках.
Право работника на включение в страховой стаж для начисления пенсии периодов работы не может быть ущемлено из-за отсутствия необходимых документов, а также ненадлежащего заполнения трудовой книжки, так как в соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя.
Согласно ч. 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая имеющиеся письменные доказательства в совокупности, суд устанавливает факт работы ФИО2 каменщиком в СУ-25 Стройтреста № 2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, проанализировав представленные суду документы, суд приходит к выводу о том, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-25 Стройтреста № 2 подлежит включению в специальный страховой стаж, поскольку его работа в качестве каменщика была связана с тяжелыми условиями труда, он работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в строительстве новых зданий и сооружений, сведений о выполнении другой работы или работы в режиме неполного рабочего времени в представленных суду материалах не имеется.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца о признании решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО2 по Списку №2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-25 Стройтреста № 2, обязании ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии включить в специальный страховой стаж по Списку №2 периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-25 Стройтреста № 2.
С учетом того, что при включении периода работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-25 Стройтреста № 2, специальный стаж составит более 12 лет 6 месяцев (требуемого), суд возлагает на ответчика обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской республике - Чувашии об установлении факта работы, признании незаконным решения в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.
Установить факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-25 Стройтреста № 2.
Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, по Списку №2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-25 Стройтреста № 2.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской республике - Чувашии (ИНН №, ОГРН №) включить в специальный страховой стаж, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, по Списку №2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-25 Стройтреста № 2.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской республике - Чувашии (ИНН №, ОГРН №) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Кузнецова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ