Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023г. <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес>
под председательством судьи Казак М.П.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО5
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» о выплате заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,
Установил:
ФИО1 обратилась в Индустриальный районный суд <адрес> с исковыми требованиями к Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» о выплате заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истцом указано о том, что она работает в филиале РТРС «Дальневосточный РЦ» с 2009 года, в настоящее время занимает должность начальника юридического отдела.
В соответствии с п. 2.3. Положения об оплате труда заработная плата работника включает должностной оклад, компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера, в том числе надбавки за профессиональное мастерство, напряженность труда, единовременные премии и поощрительные выплаты. Согласно п. 2.6. Положения об оплате труда стимулирующие выплаты устанавливаются с учетом финансово-экономических показателей РТРС в пределах, установленных на год объемов финансовых средств, направляемых на оплату труда. Надбавка за напряженность труда может устанавливаться работникам в соответствии с п.2.6. Положения об оплате труда в зависимости от интенсивности выполняемой работы, степени ответственности при ее выполнении, важности, объема и сложности выполняемых (заданий). Размер надбавки зависит от личного трудового вклада работника и устанавливается приказом директора филиала, на основании служебной записки, в которой ежемесячно указывается показатель выполнения составляющих надбавки: интенсивность, степень ответственности, важность, объем, и сложность выполняемых заданий. Данная служебная записка подписывается заместителем директора, в подчинении которого находится юридический отдел.
На протяжении длительного времени, с марта 2022 года, без учета дополнительного объёма работы, надбавка за напряженность труда истцу была установлена в размере 40 000 рублей. За все время показатели ее работы не были меньше 1 (100%), из чего следует, что должностные обязанности выполнялись в полном объеме. Тем не менее, в ноябре 2022 и в январе 2023, директором филиала ей была снижена надбавка за напряженность труда, без каких-либо оснований: в ноябре 2022 года она составила 33 610 рублей, в январе 2023 года - 37 600 рублей.
В ноябре 2022 она заболела, и даже в день ухода на больничный, интенсивно работала, ушла с работы позже обычного, выполняя указания директора по составлению приказа о введении особого режима и присутствуя на совещании.
После ДД.ММ.ГГГГ, узнав о размере своей заработной платы за ноябрь 2022, она обратилась к директору филиала с вопросом об основаниях уменьшения заработной платы в части уменьшения надбавки за напряженность труда, на что был получен ответ, что он сам устанавливает, сколько и кому заплатить, и что он снизил надбавку не только ей.
В январе 2023 года, несмотря на то, что Генеральной дирекцией РТРС была произведена индексация окладов, более чем половине сотрудников была уменьшена надбавка за напряженность труда. В связи с чем, обесценилась цель индексации окладов. При этом, части сотрудников надбавка за напряженность труда не была уменьшена. РТРС не является предприятием с тяжелым финансовым положением, денежные средства на оплату труда работникам филиала в 2023 году выделены на основании показателей 2022 года с учетом индексации.
Всего истцу за ноябрь 2022 года и за январь 2023 года не доплачено 8 164,29 руб.
По мнению истца, безосновательное личное предвзятое отношение ко ней руководителя филиала, при исполнении должностных обязанностей в полном объеме и отсутствии невыполнения заданий, которые не были зафиксированы при исполнительской дисциплине, не может являться основанием для снижения составляющей части заработной платы. Даже при условии указания в Коллективном договоре, надбавка может устанавливаться, полагает для установления, неустановления, или ее снижения должны быть основания. Считает, что выплаты, являющиеся составными частями заработной платы, не могут устанавливаться на основании единоличного решения руководителя филиала без учета данных о выполнении сотрудником своей работы, зафиксированных непосредственным руководителем этого работника. Основания для уменьшения составных частей заработной платы, будь то выявленные проступки и недостатки, должны быть надлежащим образом оформлены и доведены до работника.
Ссылаясь на указанное, просила взыскать с филиала РТРС «Дальневосточный РЦ» в свою пользу 8 164,29 руб., составляющих задолженность ответчика по заработной плате, денежную компенсацию за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день вынесения решения суда, а также компенсацию морального вреда, которую оценивает в размере 50 000рублей.
В судебном заседании истец ФИО1, в соответствии с положением ст. 39 ГПК РФ увеличила исковые требования, и ссылаясь, на доводы, приведенные в исковом заявлении, просила суд взыскать с ответчика в свою пользу 33 836,04 руб., составляющих задолженность ответчика по заработной плате, в том числе: за ноябрь 2022 года - 4 564,29 руб., за январь 2023 года - 3 600,00 руб., за февраль 2023 года - 25 671,75 руб., взыскать денежную компенсацию за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день вынесения решения суда, а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Из дополнительных пояснений истца в судебном заседании следует, что за время работы у нее не было дисциплинарных взысканий. Полагает, что новым руководителем, которого назначили в 2022 году, несправедливо была произведена оценка ее труда и не по трудовым качествам. Возложенные на нее обязанности она выполняет, нарушений трудовой дисциплине не допускает, действующих взысканий не имеет. В декабре, когда она получила заработную плату за ноябрь 2022 года, она узнала, что надбавка уменьшена, однако с приказом об установлении надбавки ее не знакомили. В январе 2023 года ей также была уменьшена надбавка за напряженность труда и с приказом об установлении надбавки она не была ознакомлена. В феврале 2023 ей было предложено уволиться, на что она отказалась, после чего надбавка была уменьшена больше чем на 50%. С приказом также не ознакомили. В спорные месяцы (ноябрь, январь и февраль) свои обязанности она исполняла со 100% показателями, о чем были поданы соответствующие служебные записки на имя заместителя директора, курирующего юридический отдел - ФИО4 После согласия с данными показателями, выраженным ее подписью, служебная записка была отдана в Отдел по управлению персоналом. За все предыдущие спорным месяцам периоды работы, надбавка за напряженность труда у нее составляла не менее 40 000 рублей. В августе, сентябре, октябре 2022 года надбавка была установлена более 40 000 рублей в связи с исполнением дополнительных обязанностей за отсутствующих работников - заместителя юридического отдела, находящегося в очередном отпуске и ведущего юрисконсульта, находящегося в отпуске по уходу за ребенком. В соответствии с п. 2.3. Положения об оплате труда, которое является приложением № к Коллективному договору РТРС, заработная плата работника включает должностной оклад, компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера, в том числе надбавки за профессиональное мастерство, напряженность труда, единовременные премии и поощрительные выплаты. Таким образом, стимулирующая выплата за напряженность труда входит в состав работной платы. В служебной записке, подписанной заместителем директора, в подчинении которого находится юридический отдел, показатели составляющих данной стимулирующей выплаты равные 1 (100%). Из чего следует, что непосредственным руководителем юридического отдела - заместителем директора, не было установлено каких-либо неисполнений должностных обязанностей, в связи с чем, считает, что не имеется оснований для снижения размера стимулирующей выплаты за напряженность труда.
С ДД.ММ.ГГГГ она в течение полутора месяцев находилась на больничном в связи с обострением неврологического хронического заболевания из-за перенесенного стресса на работе. Была направлена неврологом на консультацию к психотерапевту, в настоящее время наблюдается у психотерапевта, принимает успокоительные лекарственные препараты. В результате нравственных страданий, душевного неблагополучия испытывала как физическую боль, выраженную сильными болями в спине, паническими атаками, так и чувство унижения, беспомощности и осознания несправедливости в отношении себя, а также переживала из-за наличия материальных ограничений, уверенности в завтрашнем дне. В связи с чем, размер компенсации морального вреда ею оценен в 50 000рублей.
Считает, что ей положена надбавка не менее 40 000 рублей, как и всем начальникам отделов. В спорный период в ноябре 2022года она работала не полный месяц, находилась на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по конец ноября. В декабре 2022 и январе 2023 отработала полные месяцы. В феврале 2023 находилась на больничном с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу, надбавка устанавливается за полный месяц. От этой суммы производится начисление за отработанные дни. За февраль ей была установлена надбавка 16 303 рубля, от этой суммы была рассчитана надбавка до 21 февраля. Чем регламентировано начисление надбавки за полный месяц, а не за отработанное время пояснить не смогла.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 возражал относительно требований истца, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, дополнительно пояснив, что на предприятии в спорный период действовал Коллективный договор в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ Коллективный договор РТРС от имени работников подписан Председателем Профсоюза работников связи России ФИО6, соответственно он является локальным нормативным актом работодателя, принятым в одностороннем порядке. При его разработке участвовали представители работников, и содержащиеся в нем положения являются результатом достигнутого компромисса между работодателем и работниками. В соответствии с п. 2.3. Положения об оплате труда работников РТРС приложение № к Коллективному договору РТРС заработная плата работника включает должностной оклад (тарифную ставку), компенсационные выплаты, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и другие выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера, в том числе надбавки за профессиональное мастерство, напряженность труда, единовременные премии и поощрительные выплаты. На основании п.2.6. Положения об оплате труда работников РТРС стимулирующие выплаты работникам РТРС устанавливаются с учетом финансово-экономических показателей РТРС, в пределах утвержденных на год объемов финансовых средств, направляемых на оплату труда. Виды стимулирующих выплат перечислены в п.4.1. Положения об оплате труда работников РТРС: надбавка за профессиональное мастерство, надбавка за напряженность труда, единовременные премии, вознаграждение по итогам работы за год; поощрительные выплаты. Каждая из перечисленных стимулирующих выплат имеет свой порядок установления. Порядок установления спорной надбавки (надбавки за напряженность труда) прописан в п. 4.3. Положения об оплате труда работников РТРС: надбавка за напряженность труда, может устанавливаться работникамв соответствии с п. 2.6. названного Положения в зависимости от интенсивности выполняемой работы, степени ответственности при ее выполнении, важности, объема и сложности выполняемых работ (заданий). Размер надбавки за напряженность труда зависит от личного вклада работника. Указанная надбавка устанавливается ежемесячно работникам генеральной дирекции и директорам филиалов РТРС - на основании приказа Генерального директора РТРС или уполномоченного им лица, другим работникам филиала - на основании приказа директора филиала и начисляется за фактически отработанное время, за исключением времени, оплаченного по среднему заработку. Таким образом, спорная надбавка за напряженность труда относится к стимулирующей выплате, устанавливается исключительно по решению работодателя и является непостоянной составляющей частью заработной платы, устанавливается ежемесячно в отношении каждого работника, а не по должности. Коллективный договор РТРС, локальные нормативные акты, приказы, а также трудовой договор истца не устанавливают фиксированный размер надбавки за напряженность труда и тем более начисления стимулирующих выплат в процентах. В трудовом договоре истца в редакции соглашения №, как и в редакции соглашения №, действовавшей в 2022 году, фиксировано установлены только должностной оклад и надбавка за профессиональное мастерство, а также компенсационные выплаты в виде районного коэффициента и надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. Меньше установленной трудовым договором заработной платы истец не получал. В трудовом договоре в отношении стимулирующих выплат указано, что они могут быть установленына основании Коллективного договора РТРС и локальных нормативных актов. Трудовой договор не содержит конкретных сумм в части стимулирующих выплат. Истец указывает об установлении ей надбавки в размере 40 000 руб. в течение длительного времени, однако документов, доказывающий данный факт, истцом не представлено. Из расчета, представленного истцом, наглядно видно, что размер надбавки менялся в течение года и составлял сумму как больше, чем 40 000 руб., так и меньше. Так, истцу в апреле 2022 года установлен размер надбавки - 40 557 руб., в августе 2022 года - 45 653 руб., в сентябре 2022 года - 47 373 руб., в октябре 2022 года - в размере 47 799 руб., что подтверждается расчетными листками работника и приказами об установлении надбавки за напряженность труда. Представленный истцом расчет показывает, что надбавка за напряженность труда устанавливалась ей не в фиксированной сумме и не в процентах, а на основании ежемесячного приказа директора филиала и начислялась за фактически отработанное время,за исключением времени, оплаченного по среднему заработку, как установлено Положением об оплате труда работников РТРС. Размер надбавки завит от интенсивности выполняемой работы, степени ответственности при ее выполнении, важности, объема и сложности выполняемых работ в соответствующем месяце в пределах утвержденных на год объемов финансовых средств, направляемых на оплату труда. Исходя из норм Трудового кодекса РФ, Коллективного договора РТРС Положения об оплате труда работников РТРС стимулирующие выплаты, к которым относится надбавка за напряженность труда, не входит в обязательную (гарантированную работодателем) заработную плату. Установление работнику выплаты стимулирующего характера является исключительным правом работодателя. Учитывая, что возможность самостоятельного принятия решения при определении размера стимулирующих выплат законодательно предоставлена работодателю, то установление в данном случае различного размера стимулирующих выплат дискриминацией не является, а также не нарушают права истца на гарантированное вознаграждение за труд, предусмотренное ст. 129 ТК РФ. Индексация заработной платы проводится РТРС ежегодно на основании Положения об индексации заработной платы работников РТРС, о чем свидетельствуют ежегодные дополнительные соглашения к трудовому договору истца. Просил в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.
По ходатайству истца в судебном заседании допрошены свидетели ФИО7, ФИО8
Свидетель ФИО7 пояснила, что она до 2022 года работала в филиале начальником отдела по управлению персоналом. В соответствии с коллективным договором работникам устанавливается стимулирующая надбавка, надбавка за напряженность труда, за высокие достижения и за профессиональные качества. К 25 числу каждого месяца все руководители отделов, цехов подавали служебные записки на своих подчиненных лиц на начисление стимулирующей надбавки. В случае увеличения или уменьшения стимулирующей надбавки руководители обязаны были указать причину, в случае снижения, запрашивалась объяснительная. Все служебные записки собирались в приказ, который передавался руководителю филиала. Существовал фонд надбавки, по должностям разделялся процент начисления, а также процент увеличения на руководителей. Если сотрудникам начислялась надбавка в размере 40 %, то руководителям - 55 %. Руководитель филиала так же уточнял, какие еще функции выполнял руководитель отдела. За период работы нового руководителя предприятия были внесены изменения в начисление надбавки. С приходом нового руководства стимулирующие надбавки были снижены. Лично ей надбавку снизили на второй месяц работы нового руководства, без объяснения причин. Она попыталась объяснить, что занимается управлением персонала в <адрес> и ведет работу со всеми руководителями кадровых служб, но ее пояснения не были приняты к сведению. Надбавка была снижена до 12 000 рублей при выполнении тех же должностных обязанностей. В период ее работы расчет надбавки производился каждый месяц, но с приходом нового руководителя ДД.ММ.ГГГГ расчет начисления надбавок изменился.
Свидетель ФИО8 суду пояснил, что до увольнения из филиала он занимал должность начальника транспортного отдела. В отделе существовал порядок подачи служебной записки о начислении сотрудникам отдела стимулирующей выплаты. 25 числа каждого месяца он подавал списки о начислении стимулирующей выплаты сотрудникам. За последние полгода его работы, он не снижал сотрудникам размер стимулирующей выплаты, никто из сотрудников не жаловался на необоснованное снижение стимулирующей выплаты. Отдел по управлению персоналом высылал таблицу, в которую нужно было внести данные в процентном отношении, чтобы результат стремился к 1. Данные не указывались в рублевом эквиваленте. Если надбавку нужно было уменьшить за нарушение исполнения обязанностей, то процент уменьшался, и ставилась соответствующая отметка, а так же составлялась докладная записка. Пакет документов передавался в отдел по управлению персоналом.
Заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 ТК РФ, каждый работник имеет право на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него и его семьи.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера), и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Работодатели, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ст. 8 ТК РФ).
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 ТК РФ).
Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты; компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Статьей 12 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В судебном заседании установлено, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время работает в должности начальника юридического отдела, что подтверждается трудовым договором №Б и соглашениями к нему.
Как следует из трудового договора №Б, истец была принята на работы в аппарат управления в договорно-правовой отдел на должность юрисконсульта (п.2.1), заработная плата истца состоит из должностного оклада - 12 500 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ – 13 500 рублей) в месяц, компенсаций, льгот, стимулирующих выплат с учетом утвержденных локальных нормативных актов, коллективного договора, соглашений и финансовой возможности предприятия (п.8.1).
Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, которое действовало в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцу был установлен должностной оклад: 36 870 рублей в месяц, надбавка за профессиональное мастерство – 15 000 рублей в месяц. Так же работнику могут быть установлены другие стимулирующие выплаты: надбавка за напряженность труда, единовременные премии, вознаграждения по итогам работы за год, поощрительные выплаты на основании коллективного договора РТРС и локальных нормативных актов. Так же работнику устанавливаются районный коэффициент к заработной плате 1,2 и процентная надбавка за работу в южных районах Дальнего востока в размере 30%.
Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ дополнен п.4.2.1, в соответствии с которым при установлении особого режима работы, режим работы устанавливается в соответствии с утвержденными директором филиала изменениями графиков режима работы, включая графики смен. Этим же соглашением п.5.1 договора изложен в новой редакции, согласно которой: работнику установлен должностной оклад: 41 530 рублей в месяц, надбавка за профессиональное мастерство – 15 000 рублей в месяц, так же работнику могут быть установлены другие стимулирующие выплаты: надбавка за напряженность труда, единовременные премии, вознаграждения по итогам работы а год, поощрительные выплаты на основании коллективного договора РТРС и локальных нормативных актов. Так же работнику устанавливаются районный коэффициент к заработной плате 1,2 и процентная надбавка за работу в южных районах Дальнего востока в размере 30%.
Таким образом, гарантированная истцу оплата труда состоит из должностного оклада и надбавки за профессиональное мастерство, а также компенсационных выплат в виде районного коэффициента и надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. В части стимулирующих выплат, к которым в том числе относится надбавка за напряженность труда, указано, что они могут быть установлены на основании Коллективного договора РТРС и локальных нормативных актов.
Исходя из положений Коллективного договора РТРС, утвержденного Генеральным директором РТРС ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата состоит из должностного оклада (тарифной ставки), компенсационных выплат, стимулирующих выплат. Так же работникам устанавливаются компенсационные выплаты: за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в ночное время, за сверхурочную работу, за работу в районах крайнего севера и приравненных к ним местностям и другие компенсационные выплаты в соответствии с трудовым законодательством и Положением об оплате труда работников РТРС (п.2.1.4). Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда работников РТРС и другими локальными нормативными актами РТРС (п.2.1.5).
В соответствии с п. 2.3. Положения об оплате труда работников РТРС заработная плата работника включает должностной оклад (тарифную ставку), компенсационные выплаты (в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и другие выплаты компенсационного характера) и выплаты стимулирующего характера, в том числе надбавки за профессиональное мастерство, напряженность труда, единовременные премии и поощрительные выплаты.
На основании п.2.6. Положения об оплате труда работников РТРС стимулирующие выплаты работникам РТРС устанавливаются с учетом финансово-экономических показателей РТРС в пределах утвержденных на год объемов финансовых средств, направляемых на оплату труда.
Виды стимулирующих выплат перечислены в п.4.1. Положения об оплате труда работников РТРС: надбавка за профессиональное мастерство, надбавка за напряженность труда, единовременные премии, вознаграждение по итогам работы за год; поощрительные выплаты. Каждая из перечисленных стимулирующих выплат имеет свой порядок установления.
Порядок установления надбавки за напряженность труда прописан в п. 4.3. Положения об оплате труда работников РТРС: надбавка за напряженность труда, может устанавливаться работникам в соответствии с п. 2.6. названного Положения в зависимости от интенсивности выполняемой работы, степени ответственности при ее выполнении, важности, объема и сложности выполняемых работ (заданий).
Размер надбавки за напряженность труда зависит от личного вклада работника. Указанная надбавка устанавливается ежемесячно работникам генеральной дирекции и директорам (и.о. директора) филиалов РТРС - на основании приказа Генерального директора РТРС или уполномоченного им лица, другим работникам филиала - на основании приказа директора (и.о. директора) филиала и начисляется за фактически отработанное время, за исключением времени, оплаченного по среднему заработку.
Таким образом, коллективный договор РТРС, локальные нормативные акты, приказы, а также трудовой договор истца не устанавливают фиксированный размер надбавки за напряженность труда и тем более начисления стимулирующих выплат в процентах. Размер надбавки за напряженность труда определяется в филиале директором филиала с учетом финансово-экономических показателей РТРС в пределах, утвержденных за год объемом финансовых средств, направляемых на оплату труда.
При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что выплаты надбавки за напряженность труда являются составными частями заработной платы, являются не состоятельными, поскольку указанная надбавка за напряженность труда относится к стимулирующей выплате, устанавливается исключительно по решению работодателя и является непостоянной составляющей частью заработной платы, устанавливается ежемесячно в отношении каждого работника.
Согласно ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Основанием для применения мер поощрения является добросовестное исполнение работниками своих трудовых обязанностей. Добросовестным является исполнение трудовых обязанностей в соответствии с требованиями, предъявляемыми к выполнению работы, с соблюдением правил и норм, установленных квалификационными характеристиками работ, должностными инструкциями, инструкциями и требованиями по охране труда и другими документами, регламентирующими трудовую функцию работника, с соблюдением правил внутреннего трудового распорядка. По общему правилу право применения мер поощрения принадлежит работодателю.
Установление надбавок и доплат к окладу работников есть право, а не обязанность администрации работодателя и зависит, в частности о количества и качества труда работников, финансового состояния организации.
Надбавки к должностному окладу могут устанавливаться работнику в индивидуальном порядке приказом, руководства организации.
Таким образом, ни трудовой договор, ни коллективный договор не содержит ни конкретных сумм, ни процентного соотношения к должностному окладу, в части стимулирующих выплат. Стимулирующие выплаты, к которым относится надбавка за напряженность труда, не входит в обязательную (гарантированную работодателем) заработную плату. Установление работнику выплаты стимулирующего характера является исключительным правом работодателя, а не обязанностью в соответствии с требованиями ст.ст. 129, 135, 191 Трудового кодекса Российской Федерации. Размер надбавки зависит от интенсивности выполняемой работы, степени ответственности при ее выполнении, важности, объема и сложности выполняемых работ в соответствующем месяце в пределах, утвержденных на год объемов финансовых средств, направляемых на оплату труда, что является исключительным правом работодателя.
Из расчета истца и расчетных листков истца за спорный период и предшествующий спорному периоду, усматривается, что надбавка за напряженность труда являлась не постоянной.
Так, приказом директора филиала №-лс от ДД.ММ.ГГГГ за ноябрь 2022 г. истцу установлена надбавка за напряженность труда за ноябрь 2022 г. в размере 33 610 рублей, из которой ей выплачено за 10 рабочих дней 16 004, 76 рублей, что следует из расчетного листа за ноябрь.
В декабре 2022 г. истцу выплачена надбавка за сложность и напряженность 45 428,00 рублей, которая выплачена в полном объеме за 22 рабочих дня, что следует из расчетного листа за декабрь.
Приказом директора филиала №-лс от ДД.ММ.ГГГГ за январь 2023 г. истцу установлена надбавка за напряженность труда за январь 2023 г. в размере 37 600 рублей, которая выплачена в полном объеме за 17 рабочих дней.
В феврале 2023 г. истцу выплачена надбавка за сложность и напряженность в размере 11 774,39 рублей, исходя из 13 рабочих дня, что следует из расчетного листа за февраль 2023 г..
Из отзыва стороны ответчика следует, что статья бюджета доходов и расходов филиала РТРС «Дальневосточный региональный центр» статья 1.1.5 «Стимулирующие доплаты и надбавки», включает надбавку за профессиональное мастерство, доплату за совмещение профессий и должностей, доплат за расширение зоны обслуживания, надбавку за напряженность труда, надбавку за высокие достижения в труде, премии в соответствии с системой оплаты труда, предусмотренные трудовыми договорами, другие виды выплат (стимулирующие доплаты и надбавки). Надбавки стимулирующего характера, не ограничены законодательно максимальным и минимальным размером и работодатель вправе самостоятельно устанавливать этот размер, если в трудовом договоре работника и локальном нормативном акте отсутствует условие об обязательной выплате надбавке в фиксированном размере ежемесячно. В связи с чем надбавка за напряженность труда определяется в филиале самостоятельно директором филиала и пределах утвержденных на год объемов финансовых средств, направляемых на оплату труда. Сумма надбавки за напряженность труда по филиалу на каждый месяц, производится исходя из определенной общей численности работников в этот период и базовой надбавки за напряженность труда на одного работника. Расчет и начисление надбавки за напряженность труда истцу в оспариваемый период производилась бухгалтерией филиала в программе 1С Бухгалтерия «Зарплата» на основании приказа директора филиала за фактически отработанное время, за исключением времени, оплаченного по среднему заработку.
Указанные доводы подтверждаются совокупностью доказательств, предоставленных стороной, в том числе справками расчетами сумм стимулирующей выплаты напряженности труда по ФИО1, выписками из приказов о выплате надбавки, копиями табелей учета рабочего времени за спорный период, а так же листами нетрудоспособности, в связи с чем, суд признает доводы ответчика состоятельными.
Доводы истца об исполнении своих служебных обязанностей надлежащим образом не оспариваются стороной ответчика, между тем факт исполнения трудовых обязанностей не является основанием для установлении надбавки за напряженность труда в требуемом истцом размере, поскольку в соответствии с п.2.6 и 4.3 Положения об оплате труда в РТРС, надбавка за напряженность труда может устанавливаться работникам в зависимости от интенсивности выполняемой работы, степени ответственности при ее выполнении, важности, объема и сложности выполняемых работ (заданий).
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не предоставлено доказательств того, что в спорный период времени работа, выполняемая истцом, соответствовала указанным критериям.
Суд не принимает во внимание ссылку истца на служебные записки, составляемые ежемесячно в отношении нее, как на основание для назначения определенной суммы надбавки за напряженность труда, поскольку служебные записки ничем не регламентированы, соответственно они не являются правовым основанием для установления определенного размера надбавки за напряженность труда, при этом истец составляла эти записки в отношении себя самой самостоятельно, в которых сама давала субъективную оценку своей деятельности.
Иные доводы сторон, в том числе доводы истца о предвзятости отношения ко ней руководителя филиала, о предложении уволиться, являются голословными, объективными данными не подтверждены и для правильности разрешения дела правового значения не имеют.
Согласно справке Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность по выплате заработной платы и стимулирующей надбавки за напряженность труда начальнику юридического отдела ФИО1 отсутствует.
При таких обстоятельствах, в ходе судебного разбирательства не установлено нарушения прав истца ответчиком. Установление размера стимулирующей выплаты на напряженность труда истцу в выплаченные ей размерах за спорный период не свидетельствует о ее дискриминации и нарушении ее права на гарантированное вознаграждение за труд в соответствии со ст. 129 ТК РФ.
Соответственно требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу 33 836,04 рулей удовлетворению не подлежат.
Исковые требования истца в части компенсации морального вреда и взыскании денежной компенсации за задержку выплат являются производными от первоначального требования, в удовлетворении которого истцу отказано.
Так как в ходе судебного разбирательства нарушений трудовых прав со стороны ответчика в отношении истца установлено не было, а выплата денежной компенсации за задержку выплаты и морального вреда и в соответствии со ст. 394 ТК РФ, 151 ГК РФ предусмотрена лишь в случае неправомерных действий работодателя, то в удовлетворении остальных требований истцу так же следует отказать.
По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 ТК РФ работники при обращении в суд с исками вытекающими из трудовых отношений, освобождаются от уплаты судебных расходов. В связи с чем, правовых оснований взыскания с истца, а так же ответчика расходов по уплате государственной пошлины, суд не усматривает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» о выплате заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в <адрес>вой суд, через Индустриальный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья