Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 16 августа 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения здравоохранения «<адрес> клинический центр специализированных видов медицинской помощи имени заслуженного врача России ФИО4» (ГУЗ «УОКЦСВМП»), ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ГУЗ «УОКЦСВМП» по адресам: <адрес> допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений:
1. В нарушение требований п.2.7, п.4.3.3 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №, поверхность стен, потолков, покрытие пола в помещениях ГУЗ «УОКЦСВМП» по адресам: <адрес>; <адрес> не является легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, а именно:
1 корпус по адресу: <адрес>:
- разрушена стена и лестница цокольного этажа, отлетела краска от стены цокольного этажа;
- в палате 311 на 3 этаже в хирургическом отделении № потрескалась и отлетела краска на потолке и стене;
- в буфете хирургического отделения № на потолке отслоилась и отлетела краска;
- в коридоре (около палаты 311) хирургического отделения № на потолке отслоилась и отлетела краска;
- в коридоре (около палаты 305) хирургического отделения № на потолке потрескалась и отлетела краска;
- в коридоре (около буфета) хирургического отделения № на потолке подтёки, отлетела краска;
- в коридоре хирургического отделения № у выхода на потолке отслоилась и отлетела краска;
- в палате 310 хирургического отделения № на стене потрескалась и отлетает краска;
- в коридоре у лифта хирургического отделения № на потолке отслоилась и отлетела краска, образовалась трещина, от стены отлетела краска;
- в палате 315 на 3 этаже хирургического отделения № на потолке и стене отслаивается и отлетает краска;
- в палате 201 на 2 этаже хирургического отделения № на потолке отслоилась и отлетает краска, образовалась трещина; на 2 этаже в сестринской отслаивается краска на стене; на 2 этаже в коридоре отслаивается краска на потолке;
2 корпус по адресу: <адрес>:
- в урологическом отделении в палате 42 на стене отслаивается краска; в палате 44 на стене отслоилась и отлетела краска; в палате 46 подтёки и трещина на потолке, отлетает краска; в палате 45 на стене отслоилась и отлетела краска;
- в кардиологическом отделении на 1 этаже в палате 2 отслаивается и отлетает краска от стены; в палате № на стене отлетела краска; в палате 8 отлетела краска на стене; в палате № отслаивается краска; в палате 9 на стене отслаивается и отлетает краска; в палате 5 отслоилась и отлетела краска от стены; в палате 9 отслоилась и отлетела краска от стены; в палате № отслаивается и отлетает краска на стене; в палате 6 отлетает краска на стене; в палате 7 отлетает краска от стены; в сестринской отслаивается и отлетает краска от стены;
- в травматолого-ортопедическом отделении №: в палате 23 на стене образовалась трещина, отслаивается и отлетает краска; в палате 22 на стене образовалась трещина, отслаивается и отлетает краска; в палате 21 на стене отслаивается и отлетает краска; в палате 26 на стене образовалась трещина, отслаивается и отлетает краска; на лестничной клетке отслоилась и отлетела краска; от дверного косяка отлетела краска; в палате 24 на стене отслаивается и отлетает краска; в палате 25 на стене отслаивается и отлетает краска; в коридоре на стенах трещины;
- в центральном стерилизационном отделении в комнате приёма биксов (укладок), в стерилизационной на стене и потолке отслоилась и отлетела краска;
- в дезинфекционной камере на стене отслоилась и отлетела краска; на оконном проёме отслоилась и отлетела краска; на потолке вентиляционной камеры подтёки, отлетает краска; на двери отслоилась и отлетела краска;
3 корпус по адресу: <адрес>:
- на 1 этаже на двери кабинета функциональной диагностики отлетела краска, в кабинете отлетела краска на потолке, от оконного проёма, от стены; в коридоре у лифта отлетела краска на стене, потолке;
- на 3 этаже неврологического отделения в коридоре у лифта от стены отлетела краска; перед входом в отделение отлетела краска от стены и потолка; в неврологическом отделении в коридоре от стены отлетела краска; в ординаторской на потолке отслаивается и отлетает краска; в палатах 312, 314 на стене отлетела краска; в душевой на потолке отлетает краска; в палате 315 от стены и дверного проёма отлетает краска; в палатах 302, 318 на стене и потолке отслаивается и отлетает краска; на подоконнике треснул пластик; в коридоре на потолке отлетела краска;
- на 4 этаже травматологического отделения № в ванной комнате отлетела краска на потолке, в палатах 403, 414, 415, 416 от стен местами отлетела краска, в мужском санитарном узле на потолке отлетела краска; отлетела краска на потолке, на стене в коридоре; на двери в ванной комнате отлетела краска;
- на 5 этаже хирургического отделения № в палате 515 на стене отслаивается и отлетает краска, в палате 516 на потолке отслаивается и отлетает краска; в коридоре на потолке разводы, отлетает краска; в буфете на потолке потрескалась краска; в палате 518 на стене отлетела краска; в коридоре на потолке отслаивается и отлетает краска; в женском санитарном узле отслаивается и отлетает краска; в палате 521 местами отслоилась и отлетела краска на потолке; в коридоре местами отлетела краска; в сестринской на потолке подтёки, отлетела краска; в палате 513 от стены отлетает краска, от дверного косяка отлетает краска;
- в рентгеновском кабинете рентгеновского отделения (1 этаж) поверхность стен в процедурной, комнате управления не имеют гладкой, легко очищаемой поверхности, допускающей влажную уборку (в комнате управления краска на стене облетает, в трещинах; в процедурной краска на стене около входа в фотолабораторию отлетела, краска на дверном косяке просвинцованной двери в фотолабораторию отлетает).
В травматологическом пункте по адресу: <адрес>
- в рентгеновском кабинете в комнате управления трещины на окрасочном слое стены, на дверном косяке просвинцованной двери входа в процедурную краска вместе с штукатуркой отлетает.
В соответствии с требованиями п. 2.7 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" – покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В соответствии с требованиями п. 4.3.3 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" – материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции).
2. В нарушение требований п. 4.7 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №, в ГУЗ «УОКЦСВМП» по адресу: <адрес> используется мебель с изношенным гигиеническим покрытием, не устойчивым к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, а именно:
- шкаф в служебном помещении на 2 этаже 2 корпуса травматологического отделения №; тумбочка в палате № на 2 этаже 2 корпуса травматологического отделения №; тумбочка в палате № на 2 этаже 2 корпуса травматологического отделения №; тумба под мойкой на 1-ом этаже эндоскопического отделения;
- в 3 корпусе тумбочки для хранения дезинфицирующих средств на 4 этаже травматологического отделения №;
- в травмпункте: тумба под мойкой в перевязочном кабинете и тумбочка в предоперационной;
- наматрасники в нейрохирургическом отделении, в травматологических отделениях № и №.
(Согласно требованиям пункта 4.7 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств).
3. В нарушение требований пункта 4.4.6 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" в структурных подразделениях ГУЗ «УОКЦСВМП» не установлены смесители с бесконтактным управлением, а именно:
- во 2 корпусе по адресу: <адрес> процедурных кабинетах кардиологического, урологического и травматологических отделений №, 3, 4;
- в 3 корпусе по адресу: <адрес> процедурных кабинетах травматологического отделения №, хирургического отделения № и неврологического отделения.
(В соответствии с требованиями пункта 4.4.6 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 –умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также в санитарных пропускниках, шлюзах-боксах, полубоксах).
4. В нарушение требований пункта 4.4.8 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" туалеты не обеспечены туалетной бумагой в хирургическом отделении, в отделении эндокринологии, в женском и мужском санитарных узлах неврологического отделения 3 корпуса ГУЗ УОКЦСВМП» по адресам: <адрес>; <адрес>.
(В соответствии с требованиями пункта 4.4.8 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 – туалеты обеспечиваются туалетной бумагой, средствами для мытья и сушки рук).
5. В нарушение требований п. 4.5.2 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №, в ГУЗ «УОКЦСВМП» по адресам: <адрес>; <адрес> 2022-2023 году не проведена дезинфекция систем вентиляции и кондиционирования воздуха (не представлены акты выполненных работ), проведено только техническое обслуживание вентиляционных систем.
(В соответствии с требованиями п. 4.5.2 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" – один раз в год должна проводиться проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования).
6. В нарушение требований п. 4.5.23 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №, кладовая для хранения и разведения дезинфекционных средств во 2-ом корпусе на 2-ом этаже травматолого-ортопедического отделения № в ГУЗ «УОКЦСВМП» по адресу: <адрес> не оборудована вытяжной вентиляцией с механическим побуждением.
(Согласно требованиям пункта 4.5.23 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока должна организовываться из кладовых для хранения дезинфекционных средств).
7. В нарушение требований п. 4.2.3 (приложение 1, пункты 10, 20) Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №, в ГУЗ «УОКЦСВМП» по адресам: <адрес> минимальная площадь палат в отделениях фактически составляет:
- токсикологическое отделение – в среднем площадь на одну койку составляет 3,5 м2 при норме 5 м2 на 1 койку, а именно: в палате № при площади 11,5 м2 установлены 2 койки; в палате № при площади 27,8 м2 установлены 9 коек; в палате № при площади 27,8 м2 установлены 8 коек;
- хирургическое отделение № – в среднем площадь на одну койку составляет 4,3 м2 при норме 5 м2 на 1 койку, а именно: в палате № при площади 27,9 м2 установлено 7 коек; в палате № при площади 27,9 м2 установлено 7 коек; в палате № при площади 8,5 м2 установлена 1 койка; в палате № при площади 8,5 м2 установлена 1 койка; в палате № при площади 28 м2 установлены 7 коек;
-в палате № при площади 14,8 м2 установлены 3 койки; в палате № при площади 11,7 м2 установлены 3 койки; в палате № при площади 12,7 м2 установлены 2 койки; в палате № при площади 9 м2 установлены 2 койки; в палате № при площади 11,6 м2 установлены 3 койки; в палате № при площади 28,6 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 15,4 м2 установлены 3 койки; в палате № при площади 27,4 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 28 м2 установлены 7 коек;
- хирургическое отделение № – в среднем площадь на одну койку составляет 4,4 м2 при норме 5 м2 на 1 койку, а именно: в палате № при площади 29,15 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 27,91 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 17 м2 установлена 1 койка; в палате № при площади 27,91 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 14,81 м2 установлены 3 койки; в палате № при площади 11,65 м2 установлены 3 койки; в палате № при площади 21,22 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 28,56 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 12,51 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 15,37 м2 установлены 4 койки;
в палате № при площади 27,4 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 28,05 м2 установлены 7 коек;
- гинекологическое отделение – в среднем площадь на одну койку составляет 3,9 м2 при норме 5 м2 на 1 койку, а именно: в палате № при площади 27,55 м2 установлены 8 коек; в палате № при площади 27,33 м2 установлены 8 коек; в палате № при площади 16,96 м2 установлены 2 койки; в палате № при площади 27,33 м2 установлены 7 коек; палате № при площади 28,08 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 14,91 м2 установлены 3 койки; в палате № при площади 27,62 м2 установлены 8 коек; в палате № при площади 28,61 м2 установлены 8 коек;
- урологическое отделение – в среднем площадь на одну койку составляет 4,1 м2 при норме 5 м2 на 1 койку, а именно: в палате № при площади 25,2 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 25,43 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 25,43 м2 установлены 7 коек;
в палате № при площади 16 м2 установлены 5 коек; палате № при площади 20 м2 установлены 5 коек; в палате № при площади 15 м2 установлены 3 койки; в палате № при площади 14 м2 установлена 1 койка;
- кардиологическое отделение – в среднем площадь на одну койку составляет 3,7 м2 при норме 5 м2 на 1 койку, а именно: в палате № при площади 19,99 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 16,45 м2 установлены 5 коек; в палате № при площади 12,6 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 28 м2 установлены 8 коек; палате № при площади 20,19 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 8,4 м2 установлена 1 койка; в палате № при площади 15,88 м2 установлена 1 койка; в палате № при площади 11,16 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 20,19 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 18,22 м2 установлены 5 коек;
- хирургическое отделение № – в среднем площадь на одну койку составляет 4,0 м2 при норме 5 м2 на 1 койку, а именно: в палате № при площади 25,65 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 17,89 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 27,84 м2 установлены 8 коек; в палате № при площади 15,40 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 27,14 м2 установлены 8 коек; в палате № при площади 11,8 м2 установлены 2 койки; в палате № при площади 11,76 м2 установлены 2 койки; в палате № при площади 7,92 м2 установлена 1 койка; в палате № при площади 7,93 м2 установлены 2 койки; в палате № при площади 7,61 м2 установлены 2 койки;
- травматолого-ортопедическое отделение № – в среднем площадь на одну койку составляет 4,8 м2 при норме 8 м2 на 1 койку, а именно: в палате № при площади 26,4 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 17,6 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 27,7 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 16,6 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 26,2 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 18,5 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 21,5 м2 установлены 2 койки; в палате № при площади 7,7 м2 установлена 1 койка;
- травматолого-ортопедическое отделение № – в среднем площадь на одну койку составляет 4 м2 при норме 8 м2 на 1 койку, а именно: в палате № при площади 14 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 24 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 23 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 14 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 25 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 33 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 15 м2 установлены 2 койки;
- травматолого-ортопедическое отделение № – в среднем площадь на одну койку составляет 4,4 м2 при норме 8 м2 на 1 койку, а именно: в палате № при площади 26 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 26 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 26 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 27 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 14 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 10 м2 установлены 3 койки; в палате № при площади 15 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 21 м2 установлены 2 койки; в палате № при площади 8 м2 установлены 2 койки; в палате № при площади 11 м2 установлены 3 койки;
- травматолого-ортопедическое отделение № – в среднем площадь на одну койку составляет 4,4 м2 при норме 8 м2 на 1 койку, а именно: в палате № при площади 24,6 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 24,6 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 25,4 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 26,4 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 13,8 м2 установлены 3 койки; в палате № при площади 10 м2 установлены 2 койки; в палате № при площади 15 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 19,5 м2 установлены 2 койки; в палате № при площади 18,8 м2 установлены 4 койки; в палате № при площади 18,8 м2 установлены 6 коек;
- нейрохирургическое отделение – в среднем площадь на одну койку составляет 4,4 м2 при норме 8 м2 на 1 койку, а именно: в палате № при площади 26,54 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 28,15 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 16,02 м2 установлена 1 койка; в палате № при площади 10,79 м2 установлены 3 койки; в палате № при площади 27,85 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 27,85 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 28,44 м2 установлены 7 коек; в палате № при площади 10,23 м2 установлена 1 койка; в палате № при площади 17,83 м2 установлены 5 коек; в палате № при площади 27,99 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 27,24 м2 установлены 6 коек; в палате № при площади 21,83 м2 установлены 6 коек; в изоляторе при площади 5,72 м2 установлена 1 койка.
(Согласно требованиям пункта 4.2.3 и пунктов 10, 20 приложения 1 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" - минимальные площади помещений, необходимые для обеспечения противоэпидемического режима, эксплуатируемых медицинскими организациями, следует принимать согласно приложению № к настоящим правилам).
8. В нарушение требований п. 4.4.2 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №, в ГУЗ «УОКЦСВМП» по адресу: <адрес> отсутствуют резервные источники горячего водоснабжения в палате интенсивной терапии токсикологического отделения, процедурном кабинете токсикологического отделения (3 этаж первого корпуса), реанимационных залах АРО (5 этаж первого корпуса), противошоковый блок (1 этаж первого корпуса), в моечной эндоскопического отделения (1 этаж первого корпуса), в моечной отделения клинической лабораторной диагностики (1 этаж первого корпуса), в операционных № и № операционного отделения № (5 этаж первого корпуса), а также во всех перевязочных отделениях, в операционных и перевязочных операционного отделения № в процедурных кабинетах: хирургического отделения № (3 этаж первого корпуса), хирургического отделения № (2 этаж первого корпуса), гинекологического кабинета (4 этаж первого корпуса), нейрохирургического отделения (2 и 4 этажи 1 корпуса), урологического отделения (3 этаж второго корпуса), травматолого-ортопедического отделения № (3 этаж второго корпуса), травматолого-ортопедического отделения № (2 этаж второго корпуса), травматолого-ортопедического отделения № (2 этаж второго корпуса), кардиологического отделения (1 этаж второго корпуса). Водонагреватели закуплены, но не установлены.
(Согласно требованиям пункта 4.4.2 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" - для медицинских организаций на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения должно быть предусмотрено резервное горячее водоснабжение. В качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства).
9. В нарушение требований п. 4.5.3 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №, в ГУЗ «УОКЦСВМП» по адресу: <адрес> здание второго корпуса (урологическое отделение, кардиологическое отделение, рентгенологическое отделение, травматологические отделения №№, 3, 4) не оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией.
(Согласно требованиям пункта 4.5.3 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" – здания, строения, сооружения медицинских организаций должны быть оборудованы системами приточно–вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением).
10. В нарушение требований п. 4.5.25 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №, в ГУЗ «УОКЦСВМП» по адресу: <адрес> отсутствуют рециркуляторы воздуха в коридоре приемного отделения на 1 этаже 2 корпуса, хирургического отделения № на 3 этаже первого корпуса, хирургического отделения № на 2 этаже первого корпуса, гинекологического отделения на 4 этаже первого корпуса, травматолого-ортопедического отделения № на 2 этаже второго корпуса, в процедурных кабинетах урологического отделения на 3 этаже второго корпуса и кардиологического отделения на 1 этаже второго корпуса; в коридоре поликлинического отделения 2 этажа 3 корпуса по адресу: <адрес>.
(Согласно требованиям пункта 4.5.25 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" – в помещениях, в которых осуществляются манипуляции с нарушением целостности кожных покровов или слизистых используются ультрафиолетовые бактерицидные облучатели или другие устройства и оборудование для обеззараживания воздуха).
11. В нарушение требований п. 4.25.4 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №, помещение для временного хранения грязного белья во 2 корпусе ГУЗ «УОКЦСВМП» по адресу: <адрес> не оборудовано вытяжной вентиляцией.
(Согласно требованиям пункта 4.25.4 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» - центральная кладовая для грязного белья оборудуется вытяжной вентиляцией).
12. В нарушение требований п. 4.5.23 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №, в ГУЗ «УОКЦСВМП» по адресу: <адрес> кладовые для хранения дезинфекционных средств - во 2 корпусе травматолого-ортопедического отделения №; в 1 корпусе хирургических отделений № и №, гинекологического отделения; помещение для временного хранения грязного белья во 2 корпусе; помещение временного хранения отходов во 2 корпусе; служебный санитарный узел на 4 этаже травматологического отделения № не оборудованы вытяжной вентиляцией с механическим побуждением; в служебном санитарном узле неврологического отделения 3 корпуса отсутствует вытяжная вентиляция.
(Согласно требованиям пункта 4.5.23 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока должна организовываться из помещений: душевых, санитарных узлов, помещений для грязного белья, временного хранения отходов и кладовых для хранения дезинфекционных средств, реактивов и других веществ с резким запахом).
13. В нарушение требований п. 2.6 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020г. №, в ГУЗ «УОКЦСВМП» по адресам: <адрес> при обследовании технического состояния вентиляции не проводятся инструментальные измерения объёмов вытяжки воздуха.
(Согласно требованиям пункта 2.6 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» - при обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объёмов вытяжки воздуха).
В судебное заседание законный представитель либо защитники ГУЗ «УОКЦСВМП» не явились, юридическое лицо извещено надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что виновность ГУЗ «УОКЦСВМП» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.
Установлено, что проверка проводилась в рамках Федерального государственного санитарного эпидемиологического надзора в сфере защиты прав потребителей, на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области №-РП от ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомление о проведении плановой выездной проверки получено в тот же день главным врачом ФИО3, а также получено юридическим лицом электронной почтой.
Актом проверки установлено наличие вышеописанных нарушений пунктов Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
Изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения подтверждаются и протоколом осмотра помещений ГУЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Факт допущенных нарушений Санитарных правил СП 2.1.3678-20 наглядно подтвержден фототаблицей с указанием расположения на территории ГУЗ.
По результатам проведения проверки юридическому лицу вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В протоколе об административном правонарушении главный врач ФИО3 указал, что нарушения будут устранены после получения финансирования, фактически согласившись с ним.
Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнений.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ГУЗ «УОКЦСВМП», в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований санитарных правил и норм, однако этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность за бездействие.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Между тем, ГУЗ «УОКЦСВМП» не приняло всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Действия юридического лица суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
Доводы об отсутствии финансирования основанием для освобождения от ответственности за содеянное не являются.
При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств фактическое признание вины.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
Санкция указанной статьи предусматривает административное наказание для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о правонарушителе, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Назначая такое наказание, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для административного приостановления деятельности как не отвечающего задачам производства по делам об административных правонарушениях, поскольку ГУЗ «УОКЦСВМП» намерено предпринять меры к устранению допущенных нарушений и осуществлять деятельность в соответствии с требованиями закона.
Оснований для вынесения предупреждения в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ суд не находит, поскольку выявленные нарушения могут создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Не имеется оснований и для признания правонарушения малозначительным, освобождения юридического лица от административной ответственности, прекращения производства по делу по иным причинам.
Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и направлении материалов дела в суд не установлено. Права участников производства по делу не нарушены, обо всех процессуальных действиях они извещены надлежащим образом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи имени заслуженного врача России ФИО5» (ГУЗ «УОКЦСВМП»), ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Выплату штрафа производить согласно реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья: А.В. Хуртина