УИД 71RS0016-01-2025-001121-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.06.2025 г. Новомосковск Тульская область
Новомосковский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Лазутиной Е.Р.,
при секретаре Ухаровой М.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя третьего лица ОАО «РЖД» по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1201/2025 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просила признать за ней право собственности на гараж № с кадастровым номером №, площадью 27,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец указала, что она является членом ПГСК 54, на территории которого расположен её гараж по вышеуказанному адресу. Постановлением главы МО г. Новомосковск и Новомосковский район от 08.12.1998 № «О регистрации потребительского гаражно-строительного кооператива №54» зарегистрирован ПГСК 54 – с видами деятельности согласно уставу и месту нахождения: <адрес> Постановлением главы МО г. Новомосковск и Новомосковский район от 03.03.1999 № «Об изъятии земельного участка из землепользования ТОО «Блеск» и предоставлении его ПГСК-54», ПГСК-54 было разрешено строительство гаражей на земельном участке 300 кв.м. На выделенном ФИО1 земельном участке она самостоятельно построила гараж №, использует его по настоящее время и несет расходы по его содержанию. Свои обязательства по выплате паевого взноса выполнила 01.04.1999. 15.04.1999 между ГУП «Новомосковская дистанция пути Тульского отделения Московской железной дороги» и ПГСК №54 заключен договор № на временное пользование свободным участком земли в полосе отвода железной дороги, согласно которому предприятие передало во временное пользование земельный участок площадью 300 кв.м. под строительство гаражей. В приложении к договору № от 15.04.1999 приложен План земельного участка, где можно увидеть отвод участка с разбивкой гаражей с согласованием всех инженерных коммуникаций согласно техническим условиям эксплуатационных служб города. На сегодняшний момент железнодорожные пути уже давно ликвидированы. Московская железная дорога Служба управления имуществом ОАО «РЖД» на запрос согласования местоположения гаража по адресу: <адрес> не возражает и предоставление земельного участка возможно при наличии документа подтверждающего право собственности на объект недвижимости. Также в постановлении главы МО г. Новомосковск № в п. 7 указано «бюро технической инвентаризации в установленном порядке оформить технические паспорта и регистрационные удостоверения на гаражи их владельцам». 03.11.1999 на построенный истцом гараж была получена техническая документация – карточка учета строений и сооружений на участке <адрес> и регистрационное удостоверение на строение № от 23.11.1999. В настоящее время гараж стоит на государственном кадастровом учете и имеет кадастровый номер № площадью 27,4 кв.м, количество этажей - 1, расположенный по адресу: <адрес>, где также указан год завершения строительства – 1999 год. Объект недвижимости внесен в ЕГРН со всеми характеристиками, кроме прав на него. В целях досудебного урегулирования спора 20.12.2024 ФИО1 обратилась в администрацию МО г. Новомосковск с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность по гаражной амнистии. Однако заявление не было рассмотрено по причине отсутствия полномочий у органов местного самоуправления. Также ФИО1 получена справка от 13.02.2025, где указано, что право собственности на гараж в организации технической инвентаризации до 15.09.1998 – не зарегистрировано, что лишает истца возможности зарегистрировать право собственности на гараж в Управлении Росреестра по Тульской области.
Определением суда от 26.05.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях и ПГСК №54.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Новомосковск в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагаясь на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ПГСК №54 в судебном заседании не присутствовал, извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований. Земельный участок с кадастровым номером № является федеральной собственностью и предоставлен ОАО «РЖД» в долгосрочную аренду. Договор субаренды на часть земельного участка с ответчиком не заключался. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 02.10.2003, границы участка определены в установленном законом порядке. 25.11.2003 на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности РФ. Спорный гараж находится в границах земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером №. Вместе с тем, договор субаренды части земельного участка между ОАО «РЖД» и истцом для размещения спорного объекта не заключался. Истцом не представлен в материалы дела документ, которым ФИО1 отводился земельный участок под строительство спорного гаража. Гараж истца обладает признаками самовольной постройки и нарушает права ОАО «РЖД» как законного владельца (арендатора) земельного участка полосы отвода железной дороги. Истец обратилась в ОАО «РЖД» с обращением о согласовании местоположения гаража по адресу: <адрес> На указанное обращение ОАО «РЖД» предоставил ответ от 03.04.2025, где указано, что для рассмотрения вопроса по существу истцу необходимо предоставить в адрес организации документ, подтверждающий право собственности на гараж. Таким образом, ОАО «РЖД» не согласовало местоположение спорного гаража. Следует обратить внимание, что земельный участок был передан во временное пользование, то есть оснований для возведения капитального гаража у истца не имелось. Вместе с тем, в перечне приложений искового заявления отсутствуют такие документы, как разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию объекта, то есть оснований законности возведения спорного объекта истцом в материалы дела не представлено. Следовательно, спорный гараж обладает признаками самовольной постройки. Земельный участок не мог быть предоставлен истцу для строительства гаража в полосе отвода железной дороги, в рамках реализации прав на основании Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ, ввиду отсутствия полномочий собственника в силу закона, в связи с чем требования не подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступило.
Выслушав позицию истца, представителя третьего лица ОАО «РЖД», исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный ему кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением МО г. Новомосковск и Новомосковский район № от 08.12.1998 зарегистрирован ПГСК №54 с видами деятельности согласно Уставу по месту нахождения: <адрес>.
03.03.1999 постановлением МО г. Новомосковск и Новомосковский район № изъято из землепользования ТОО «Блеск» в состав городских земель земельный участок площадью 561 кв.м, расположенный в <адрес> из состава городских земель в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 690 кв.м, расположенный в <адрес>, <адрес> под строительство гаражей для индивидуального автотранспорта. Разрешено ПГСК-54 строительство гаражей для индивидуального автотранспорта в полосе отвода железной дороги на земельном участке площадью 300 кв.м.
15.04.1999 между ГУП «Новомосковская дистанция пути Тульского отделения Московской железной дороги» и ПГСК №54 заключен договор № на временное пользование свободным участком земли в полосе отвода железной дороги, согласно которому предприятие передало во временное пользование земельный участок площадью 300 кв.м. под строительство гаражей. В приложении к договору № от 15.04.1999 приложен План земельного участка, где можно увидеть отвод участка с разбивкой гаражей с согласованием всех инженерных коммуникаций согласно техническим условиям эксплуатационных служб города.
Согласно регистрационному удостоверению на строение №, Новомосковским БТИ зарегистрирован гараж № в ПГСК №54 по адресу: <адрес>, за гражданкой ФИО1
Согласно выписке из ЕГРН гараж площадью 27,4 кв.м, по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 1999.
В соответствии со справкой Филиала ППК «Роскадастр» по Тульской области от 13.02.2025, объект недвижимости – здание, наименование – гараж, расположенный по адресу: <адрес> числится на техническом учете по данным технической инвентаризации от 21.10.1999. Право собственности на данный объект недвижимости в организации технической инвентаризации до 15.09.1998 не зарегистрировано.
Из технического плана здания от 07.02.2025 следует, что гараж №, расположенный в ПГСК №54, является капитальным строением, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадь гаража составляет 27,4 кв.м.
Из сообщения ОАО «РЖД» от 03.04.2025 № следует, что на ОАО «РЖД» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»» возложена обязанность передавать в субаренду часть арендованного земельного участка лицам, имеющим в собственности либо хозяйственном ведении расположенные на этом участке здания и сооружения, по их заявлению на срок, указанный в заявлении, но не более чем на срок действия договора аренды земельного участка. Для рассмотрения вопроса о передаче в субаренду части земельного участка полосы отвода железной дороги для эксплуатации гаража необходимо представить документ, подтверждающий право собственности на указанный объект недвижимого имущества.
Согласно техническому заключению от 2025 г., выданному ООО «Земстройсервис», гараж №, расположенный по адресу: <адрес> находится в исправном техническом состоянии. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик элементов, не выявлено. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительства здания, отвечают требованиям пожарной безопасности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к зданиям в соответствии с требованиями СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей». Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушает строительные, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.
Суд принимает данное заключение как допустимое доказательство, поскольку считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, так как оно выполнено экспертным учреждением, имеющим допуск к видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, а изложенные в нем выводы не противоречивы, сделаны на основе фактического обследования спорного объекта недвижимого имущества и изучения представленных заказчиком документов.
Истец ФИО1 является членом ПГСК №54, что подтверждается копией справки № о полной выплате пая, выданной председателем ПГСК №54 20.10.1999.
Согласно топографической съемке, местоположение гаража № в ПГСК №54 согласовано с ООО «Центр градостроительства и землеустройства» 16.12.2024.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
С учетом вышеизложенного, оценив представленные доказательства по правила ст. 67 ГПК РФ, суд признает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истец с момента постройки и по настоящее время владеет гаражом, который возведен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей в установленном законом порядке органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельных участков, и приобретение истцом права на гараж никем не оспаривается.
Приведенные представителем третьего лица ОАО «РЖД» в письменных возражениях доводы не являются основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных ей требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на гараж №17, расположенный по <адрес> восточнее жилого дома №1, ПГСК №54, уч. 17, площадью 27,4 кв.м, с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 20.06.2025.
Председательствующий