Дело № 2-1172/2023

29RS0001-01-2023-001586-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

с участием прокурора Сынкова В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, обосновывая требования тем, что указанное жилое помещение является собственностью истца, и было предоставлено ответчику ФИО1 по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, но никогда в квартире не проживал, в квартиру не вселялся, личных вещей и предметов мебели в квартире не имеется. Со слов соседей постоянно проживает в <адрес>. Не проживание ответчика в квартире является постоянным и не имеет вынужденного характера. Его выезд носит добровольный характер. Кроме того, ответчиком на протяжении длительного времени не производится оплата за наём жилья и коммунальные услуги, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате найма жилого помещения составляет 18285 руб. 73 коп.

Представитель истца администрации городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно сообщению просил рассмотреть дело без участия, с иском не согласен, от жилого помещения не отказывался, вселялся в него, выезд носит временный характер в связи с работой в <адрес>, производит оплату за жилье и ЖКУ.

Суд в соответствии со ст. 167 (Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – далее ГПК РФ) рассматривает дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

В абзаце 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановления Пленума № 14) разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума № 14).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, является собственностью городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-262838866.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Кулойское» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования №, в соответствии с п. 1.1 которого, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности МО «Кулойское», состоящее из 1 комнаты в многоквартирном доме, расположенное по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, для проживания в нем.

В данном жилом помещении ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, иных лиц, зарегистрированных в жилом помещении, не значится.

Из искового заявления следует, что ФИО1 длительное время не проживает в спорной квартире, не вселялся в него, добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, не проживание ответчика носит постоянный характер, препятствий ответчику в пользовании жилым помещением никем не чинилось.

Согласно представленному истцом акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, в квартире в настоящее время ФИО1 не проживает, личных вещей и предметов мебели в квартире не имеет. Третьи лица в квартире также не проживают. Квартира в наем не сдается. ФИО1 в квартиру не заселялся, коммунальные услуги за наем и капитальный ремонт не оплачивает. Проживает длительное время в <адрес>. Свои обязанности квартиросъемщика по договору социального найма не выполняет. ДД.ММ.ГГГГ представителями комиссии квартира ФИО1 была опечатана, для недопущения свободного проникновения посторонних лиц в квартиру сотрудниками УК «Кулой» дверь закреплена бруском к полу.

Из характеристики администрации городского поселения «Кулойское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>. Фактически по данному адресу не проживает. Сведениями о семейном положении, наличии несовершеннолетних детей, а также о его месте работы администрация не располагает. Жалоб в отношении ФИО1 от жителей поселка не поступало, на административной комиссии ФИО1 не рассматривался, к административной ответственности не привлекался, его семья на межведомственном учете в органах профилактики не состоит.

Между тем, из сообщения ответчика следует, что он фактически проживал в жилом помещении, временно выехал из него в <адрес>, где в настоящее время работает.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-262826805, в ЕГРН отсутствует информация в отношении ФИО1 на имеющиеся у него объекты недвижимости.

Судом установлено и это следует из лицевого счета №, что по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, имеется задолженность по оплате за наём жилого помещения, которая образовалась за период с апреля 2016 года по октябрь 2023 года, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18285 руб. 73 коп., задолженность на момент рассмотрения спора не оплачена.

Также судом установлено, что вступившими в законную силу судебными приказами мирового судьи судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области № 2сп-1834/2016 от 15 ноября 2016 года, № 2сп-570/2017 от 31 марта 2017 года, № 2сп-1511/2017 от 12 июля 2017 года, № 2сп-2083/2017 от 11 сентября 2017 года, № 2сп-2173/2017 от20 сентября 2017 года, № 2сп-811/2018 от 08 мая 2018 года, № 2сп-1446/2019 от 29 марта 2019 года, № 2сп-1681/2019 от 15 апреля 2019 года, № 2сп-1837/2019 от 29 апреля 2019 года, № 2сп-2678/2019 от 24 июня 2019 года, № 2-4060/2019 от 24 сентября 2019 года, № 2сп-4555/2019 от 17 октября 2019 года, № 2-241/2020 от 20 января 2020 года, № 2-948/2020 от 06 марта 2020 года, № 2-1277/2020 от 26 марта 2020 года, №2-1394/2020 от 14 апреля 2020 года, №2-1842/2020 от 22 мая 2020 года, № 2-3463/2020 от 28 августа 2020 года, №2-3639/2020 от 09 сентября 2020 года, №2-5305/2020 от 02 декабря 2020 года, №2-275/2021 от 22 января 2021 года, №2-1213/2021 от 25 марта2021 года, № 2-1600/2021 от 15 апреля 2021 года, №2-2096/2021 от 19 мая 2021 года, №2-2618/2021 от 16 июня 2021 года, № 2-3597/2021 от 11 августа 2021 года, № 2-3774/2021 от 19 августа 2021 год, № 2-4883/2021 от 06 октября 2021 года, № 2-4908/2021 от 08 октября 2021 года, № 2-5566/2021 от 29 октября 2021 года, № 2-6754/20214 от 29 декабря 2021 года, №2-3067/2022 от 26 мая 2022 года, № 2-4522/2022 от 16 августа 2022 года, № 2-5915/2022 от 05 октября 2022 года, № 2-7211/2022 от 07 декабря 2022 года, №2-1987/2023 от 19 апреля 2023 года, № 2-3198/2023 от 28 июня 2023 года, № 2-3462/2023 от 18 июля 2023 года, № 2-5105/2023 от 19 октября 2023 года с ответчика ФИО1 взыскана задолженность за потребленную в период 31 июля 2016 года по 09 ноября 2016 года электроэнергию в размере 7906 руб. 42 коп., за содержание жилого помещения за период с июля 2016 года по январь 2017 года в размере 3153 руб. 81 коп., за потребленную в период 10 ноября 2016 года по 27 марта 2017 года электроэнергию в размере 2996 руб. 88 коп., за услуги отопления и горячего водоснабжения за период с марта 2016 года по апрель 2017 года в размере 5948 руб. 58 коп., за потребленную в период 28 марта 2017 года по 16 августа 2017 года электроэнергию в размере 3263 руб. 95 коп., за наем жилого помещения в размере 3669 руб. 90 коп., за наем жилого помещения за период с 01 июля 2017 года по 28 февраля 2018 года в размере 2965 руб. 55 коп., за услуги водоснабжения и водоотведения за период с сентября 2016 года по февраль 2019 года в размере 8624 руб. 73 коп., за наем жилого помещения за период с 01 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года в размере 5114 руб. 86 коп., за потребленную в период 01 декабря 2018 года по 28 февраля 2019 года электроэнергию в размере 2524 руб. 03 коп., за потребленную в период 01 марта 2019 года по 30 апреля 2019 года электроэнергию в размере 2170 руб. 76 коп., за потребленную электроэнергию в размере 1685 руб. 06 коп., за наем жилого помещения за период с 01 марта 2019 года по 30 июня 2019 года в размере 1755 руб. 12 коп., за потребленную электроэнергию в размере 1641 руб. 75 коп., за потребленную электроэнергию в размере 2087 руб. 38 коп., за услуги водоснабжения за период с марта 2019 года по февраль 2020 года в размере 3863 руб. 00 коп., за наем жилого помещения за период с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 2632 руб. 68 коп., за потребленную электроэнергию в размере 2213 руб. 20 коп., за содержание и текущий ремонт в размере 8198 руб. 36 коп., за наем жилого помещения за период с 01 января 2020 года по 30 июня 2020 года в размере 2632 руб. 68 коп., за потребленную электроэнергию в размере 808 руб. 07 коп., за потребленную в период 01 ноября 2020 года по 31 декабря 2020 года электроэнергию в размере 1182 руб. 72 коп., за потребленную в период 01 января 2021 года по 28 февраля 2021 года электроэнергию в размере 1118 руб. 15 коп., за наем жилого помещения за период с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 2632 руб. 68 коп., за потребленную в период 01 марта 2021 года по 30 апреля 2021 года электроэнергию в размере 819 руб. 17 коп., за услуги водоснабжения и водоотведения за период с марта 2020 года по май 2021 года в размере 4974 руб. 29 коп., за потребленную в период 01 августа 2017 года по 05 апреля 2020 года электроэнергию в размере 3024 руб. 61 коп., за потребленную в период 01 мая 2021 года по 31 июля 2021 года электроэнергию в размере 949 руб. 67 коп., за наем жилого помещения за период с 01 января 2021 года по 30 сентября 2021 года в размере 3949 руб. 02 коп., за содержание и текущий ремонт в размере 8479 руб. 71 коп., за потребленную в период 01 августа 2021 года по 30 сентября 2021 года электроэнергию в размере 628 руб. 60 коп., за потребленную в период 01 октября 2021 года по 31 октября 2021 года электроэнергию в размере 358 руб. 28 коп., за услуги водоснабжения и водоотведения за период с июня 2021 года по апрель 2022 года в размере 3787 руб. 27 коп., за услуги отопления за период с декабря 2020 года по май 2022 года в размере 13064 руб. 15 коп., за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 декабря 2020 года по 31 мая 2022 года в размере 1633 руб. 91 коп., за наем жилого помещения в размере 4826 руб. 58 коп., за услуги водоснабжения и водоотведения за период с мая 2022 года по март 2023 года в размере 4072 руб. 26 коп., за услуги отопления за период с сентября 2022 года по январь 2023 года в размере 3624 руб. 10 коп., за наем жилого помещения в размере 3949 руб. 02 коп., за содержание и текущий ремонт за период с сентября 2021 года по август 2023 года в размере 15400 руб. 00 коп., соответственно.

Таким образом, при наличии вступивших в законную силу, и подлежащих исполнению в соответствии со ст. 13 ГПК РФ, в отношении ФИО1 судебных постановлений, последний, фактически не может быть признан отказавшимся от исполнения обязанностей по договору социального найма в одностороннем порядке, он несет расходы по оплате жилья и ЖКУ,доводы истца об обратном, несостоятельны.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными суду доказательствами и нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что отсутствие по месту жительства ответчика ФИО1 не носит постоянного характера, не может быть признано добровольным выездом на иное место жительства, ответчик в одностороннем порядке не отказывался от исполнения обязанностей по договору социального найма, с него взыскана задолженность по оплате ЖКУ, на официальном сайте УФССП России имеются сведения о нахождении на исполнении исполнительных производств в отношении должника ФИО1, при этом исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за наем жилого помещения в пользу администрации г.п. «Кулойское» в размере 2367 руб. 54 коп., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за наем жилого помещения в пользу администрации г.п. «Кулойское» в размере 3889 руб. 23 коп., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за наем жилого помещения в пользу администрации г.п. «Кулойское» в размере 5277 руб. 21 коп., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за наем жилого помещения в пользу администрации г.п. «Кулойское» в размере 3949 руб. 02 коп., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за коммунальные услуги в пользу ООО «УК «Кулой» в размере 9050 руб. 13 коп., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за коммунальные услуги в пользу ООО «УК «Кулой» в размере 8058 руб. 97 коп., окончены фактическим исполнением 17 и ДД.ММ.ГГГГ.

Стороной истца в соответствии со ст.ст. 56, 59, 60 ГПК РФ суду не представлено достаточных и бесспорных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих законность и обоснованность исковых требований по заявленным истцом основаниям (иных в период производства по делу заявлено не было), приведенные в исковом заявлении представителем истца доводы в обоснование иска суд находит недостаточными в настоящее время для удовлетворения иска, в полной мере они не нашли подтверждения при рассмотрении дела, и опровергаются объяснениями представителя ответчика, и имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, и учитывая указанные нормы материального права, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, не подлежат удовлетворению в полном объеме, как и не имеется законных оснований для указания судом о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства, являющегося производным от основного.

Учитывая, что истцу в иске отказано полностью, то по общим правилам ст.ст. 88, 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, не подлежит взысканию со сторон по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления администрации городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области, <адрес>, к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Архангельской области, паспорт №, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская