Статья 526 ГК РФ. Государственный или муниципальный контракт на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (действующая редакция)
По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Это значит, что поставщик может передать товар непосредственно не заказчику, а другому лицу, если так указано в контракте. Например, заказчиком выступает министерство, но товар должен быть передан в разные больницы, школы или другие учреждения.
Пример на практике:
Министерство образования заключает контракт на поставку учебников. Но сами учебники не должны приходить в министерство – их нужно сразу отправить в школы по всей стране. В таком случае поставщик направляет товары по указанию заказчика в конкретные учебные заведения.
Комментарий к ст. 526 ГК РФ
1. Государственный или муниципальный контракт является разновидностью договора поставки со следующими особенностями:
1) субъекты:
- поставщики - участники закупки (любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя);
- покупатели - государственные и муниципальные заказчики;
2) предмет государственного или муниципального контракта - товары, обеспечивающие государственные или муниципальные нужды. Необходимо отметить, что ответственность по непосредственному выбору предмета государственного или муниципального контракта возлагается на поставщика. Данный вывод подтверждается материалами судебной практики. Так, суд, рассматривая дело по спору между Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия и ЗАО "Открытые Технологии" о понуждении заменить поставленное по государственному контракту оборудование средств криптографической защиты информации "Континент" на оборудование средств криптографической защиты информации, отметил, что, во-первых, условие договора (спецификации) о поставке оборудования средств криптографической защиты информации является ничтожным и, во-вторых, что риск ошибочного определения государственным заказчиком в контракте подлежащего поставке товара лежит на поставщике, а не на заказчике (см. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.04.2014 по делу N А61-2931/2013).
2. Судебная практика:
- Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.04.2014 по делу N А61-2931/2013;
- Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.10.2014 N Ф09-6046/14 по делу N А47-12158/2013;
- Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.10.2014 N Ф02-4211/14 по делу N А74-947/2014;
- Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 15АП-16543/14;
- Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 07АП-8675/14;
- Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 07АП-8673/14;
- Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 07АП-8672/14;
- Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 07АП-8669/14;
- Постановление ФАС Поволжского округа от 25.02.2010 по делу N А49-1636/2009;
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2009 N 09АП-1876/2009;
- Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.06.2010 по делу N А19-930/09;
- Постановление ФАС Московского округа от 14.05.2009 N КГ-А40/2883-09;
- Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.10.1999 N А58-784/99-Ф02-1815/99-С2.