Право бессрочного пользования земельным участком

Смотреть Содержание

Право бессрочного пользования земельным участком предоставлялось гражданам и организациям до 2001 года.

Когда начал действовать новый Земельный Кодекс (ЗК РФ) эта практика для населения и компаний была упразднена. Она применяется исключительно в отношении ограниченной категории лиц, иных землепользователей обязали переоформить свои правомочия.

Что понимается под бессрочным пользованием землей

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком – это предоставляемая физическим лицам и предприятиям возможность использовать надел земли согласно его целевому назначению на протяжении неограниченного срока. Территория при этом остается собственностью государства или муниципалитета, то есть владелец не может ее дарить, продавать, оставлять в наследство.

Данный тип землевладения имеет следующие особенности:

👉 безвозмездное использование земли (плата за аренду и перечисление налога не предусмотрены);

👉 отсутствие ограничений по времени владения;

👉 невозможность отчуждения землевладения;

👉 запрет на сдачу в аренду третьим лицам.

В отдельных случаях возможно установление сервитута, то есть выделение части территории под нужды граждан или государства по решению федеральной власти или муниципалитета.

Подробнее о сервитуте

Сервитут — это установленное законом право ограниченного пользования чужим земельным участком, предназначенное для обеспечения определенных нужд лицам, например, для прохода через чужой участок к дороге или проведение коммуникаций. Этот правовой институт регулируется статьями 274 и 275 ГК РФ и статьей 23 ЗК РФ.

Подробнее о сервитуте читайте в отдельных статьях:

Предусмотрено, что землевладелец вправе (269 ГК РФ):

  • заниматься на наделе земли фермерством, садоводством, огородничеством;
  • получать урожай и использовать по своему усмотрению;
  • применять доступные природные ресурсы (например, брать воду из реки);
  • добывать общедоступные полезные ископаемые.

Возводить здания и сооружения можно только в случае, если это предусмотрено целевым назначением территории. Например, дома и заводы нельзя строить на сельскохозяйственных угодьях. Постройки, возведенные согласно назначению территории, – собственность землепользователя. Тот вправе продавать их, дарить, завещать наследникам, реконструировать или сносить.

Как возникало право бессрочного пользования землей

Право пожизненного бессрочного пользования земельным участком возникло в СССР. Оно предоставлялось населению и предприятиям, заменяло институт собственности. Этот тип землепользования могли оформить:

  • граждане;
  • совхозы;
  • колхозы;
  • сельхозкооперативы;
  • заводы и т.д.

Как альтернатива использовалось временное землепользование, максимальный период которого составлял 10 лет (с возможностью продления при производственной необходимости).

Официальный ввод в действие нового ЗК РФ ознаменовал прекращение права бессрочного пользования земельным участком. Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, лица, владевшие наделом на данном основании до 31 октября 2001 года, обязаны оформить собственность.

Алгоритм оформления надела земли в собственность

Право бессрочного пользования земельным участком предоставляется советским законодательством. С вводом в действие ЗК РФ компании и граждане не теряют возможности владеть полученными при СССР наделами. Установлено, что землю надо оформить в собственность. При этом сроки не ограничиваются. Процедура бесплатная, единственный расход – уплата государственной пошлины в Росреестр.

После оформления собственности землевладелец получает право не только использовать землю, но и продавать, дарить, сдавать в наем, завещать наследникам.

Как зарегистрировать право собственности на земельный участок

Какие документы надо оформить и как подать заявление на оформление собственности на земельный участок — читайте далее в статье.

Для предприятий различных организационных форм установлен иной порядок действий. Компании были вправе переоформить бессрочное пользование на аренду или выкупить землю. Эти действия должны были совершиться в ограниченный срок – до 01.07.2012.

Исключение из обозначенного правила – фирмы, владевшие наделами, на которых располагались ЛЭП, линии связи, транспортные магистрали и прочие аналогичные элементы инфраструктуры. Для этих компаний срок оформления аренды или выкупа устанавливался до конца 2014 года. Для некоммерческих организаций срок определен до 01.03.2031. Для гаражных кооперативов временные рамки не очерчиваются.

За нарушение сроков переоформления наделов компании привлекаются к административной ответственности. Это штраф в сумме от 20 до 100 тыс. рублей.

Что понадобится для оформления собственности на землю физлицом

Согласно ЗК РФ, физлица бесплатно оформляют земельные наделы в собственность, чтобы сохранить возможность использования имущества. Этим правом гражданин может воспользоваться только один раз в жизни.

Для регистрации собственности предоставляется комплект документации, в который входит:

✅ документальное подтверждение правомочий землепользователя (например, акт о передаче участка или договор о его безвозмездном предоставлении во владение);

✅ кадастровый паспорт объекта (оформляется после процедуры межевания);

✅ заявление на госрегистрацию по установленному образцу;

✅ паспорт заявителя;

✅ подтверждение уплаты государственной пошлины.

Перечень документации расширяется, если надел располагается на территории СНТ. От заявителя потребуется подтверждение, что он член товарищества и что земля отведена под СНТ. Если на территории надела находятся объекты капитального строительства (например, дачный дом, гараж), то на них предоставляются правоустанавливающие документы.

С документацией заявитель обращается в МФЦ или отделение Росреестра. Она рассматривается в 10-дневный срок. При положительном ответе гражданину выдают выписку из ЕГРН, в которой указано, что он является собственником недвижимого имущества.

У кого сохранились бессрочные права пользования землей

Право бессрочного пользования участком по ЗК РФ в настоящее время могут получить только юрлица, относящиеся к следующим категориям (ст. 39.9 ЗК РФ):

  • органы государственной и муниципальной власти;
  • бюджетные учреждения;
  • казенные организации;
  • центры наследия президентов РФ, покинувших должность;
  • Центробанк РФ.

Для данной категории лиц отсутствует требование об оформлении наделов земли в собственность. Они вправе использовать объекты для функционирования согласно уставу. Решение о выделении правомочий на участок принимается вышестоящим государственным органом, в документе прописывается кадастровый номер объекта.

Установлено, что категория лиц, перечисленная в ст. 39.9 ЗК РФ, не вправе получать государственную и муниципальную землю по иным основаниям, кроме как в бессрочное пользование.

В каких случаях право бессрочного пользования землей прекращается

Законодательство не предусматривает переход права бессрочного пользования земельным участком в результате возмездной или безвозмездной сделки, в порядке наследования. Устанавливается, что надел могут изъять принудительно, если владелец:

❌ использует землю не в соответствии с целевым назначением (например, строит на сельхозугодьях гостиничный комплекс);

❌ ведет деятельность, которая влечет ухудшение качества почвы;

❌ не выполняет обязательства по охране природных ресурсов;

❌ не оберегает территорию от пожара;

❌ не соблюдает чистоту.

Все перечисленное выше – обязанности, которые возлагаются законом на землевладельца. Другие основания принудительного изъятия – для нужд государства или муниципалитета согласно положениям ЗК РФ.

Физлицо или юрлицо может прекратить землевладение по своей инициативе, оформив добровольный отказ от объекта.

Заключение

Право бессрочного использования наделов земли зародилось в СССР и сегодня сохраняется только для определенной категории лиц. Остальные землепользователи обязаны переоформить владение в соответствии с положениями действующего ЗК РФ.