Как вносить изменения в планы закупок по Закону № 223-ФЗ
Смотреть Содержание
В статье расскажем, какие изменения допустимы и как правильно их оформить.
Когда нужно вносить изменения в план закупки
Вносить корректировки в планы закупок разрешено законом. Функционал ЕИС также позволяет внести изменения при необходимости. Главное, проверить, чтобы такие действия не противоречили утвержденному положению о закупках по 223-ФЗ.
✅ Если договор еще не заключен, то нужно внести изменения, если:
- поменялась потребность в товаре (работе, услуге), в т.ч. способ осуществления закупки и сроки приобретения или исполнения договора;
- стоимость закупки изменилась больше чем на 10 процентов, в результате нет возможности ее провести в соответствие с заложенным объемом денег;
- в других случаях, прописанных положение о закупках.
⛔️ Менять план не нужно, если:
- поменяли существенные условия договора, который уже заключен (например, предмет, цена, срок исполнения);
- информацию о закупке можно не включать в план (п. 4 Постановления Правительства РФ от 17.09.2012 № 932);
- закупка потребовалась из-за ЧС или ее угрозы, тогда ее можно включить в план после завершения процедуры.
Как подготовить и внести изменения
Согласно п.п. 5, 18 Постановления Правительства РФ от 10.09.2012 № 908, чтобы разместить информацию об изменении плана в ЕИС нужно:
Вариант 1: изменить структурированный вид плана.
Вариант 2: разместить скорректированный электронный вид плана.
Вариант 3: изменить структурированный вид и разместить скорректированный графический вид плана закупки.
❗️ Обязательно нужно разместить документ со списком всех корректировок в электронном виде.
Разместить нужно как утвержденные изменения, так и проекты изменений, подлежащие оценке соответствия. Порядок для обеих процедур одинаковый:
Шаг 1. Составьте список изменений в электронной произвольной форме.
Шаг 2. Откройте вкладку «Формирование проекта изменений плана закупки».
Шаг 3. Внесите корректировки в данные, которые прописывали при формировании плана в ранней редакции.
Шаг 4. Пропишите основания для изменений.
Если корректируете инновационный план — убедитесь, что срок действия составляет от 5 до 7 лет.
Шаг 5. Внесите корректировки в позиции плана.
Шаг 6. Прикрепите новые редакции документов.
Шаг 7. Подпишите внесенные сведения УКЭП уполномоченного лица.
Если проекту изменений нужно пройти оценку соответствия, то утвердите его уже после получения заключения по оцениванию.
Когда нужен приказ об изменений плана закупок
Приказ надо оформить, если такой порядок утверждения корректировок прописан в вашем положении или другом ЛНА. Укажите в приказе суть изменений и сотрудников, которые отвечают за их размещение в ЕИС.
«В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 223-ФЗ, п. 8 Правил формирования плана закупки, п. 4.11.5 Положения о закупке ООО «Техэксперт»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в план закупки ООО «Техэксперт» на 2025 г. следующие изменения:
В закупке № 103 в столбце № 7 «Сведения о количестве (объеме)» заменить значение «150» на значение «275», в столбце №10 «Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота)» значение «255000 рублей» заменить на «467500 рублей».
2. Заместителю руководителя юридического отдела Кольцовой М.С. в установленном Положением о закупке ООО «Техэксперт» порядке в течение 10 дней разместить в ЕИС утвержденные настоящим приказом изменения.
Приложение: план закупки ООО «Техэксперт» на 2025 г. с учетом изменений - на 14 листах».
Обоснование внесения изменений
Обоснования как отдельный документ законом не закреплены. Соответственно, требований к содержанию нет. Но его нужно указывать при заполнении форм в ЕИС. Поэтому документ нужно составлять на основании требований положения о закупке. Если их нет, то в качестве обоснования указывается причина внесения изменений на основании:
👉 положения о закупке;
👉 п. 8 Постановления Правительства РФ от 17.09.2012 № 932.
Срок внесения изменений
Если корректировки вносятся в отношении конкретной закупки, то это нужно сделать до опубликования извещения, документов или вносимых изменений.
В отношении инновационного плана сроки не регламентированы. Следует учитывать правила, зафиксированные в положении о закупке. Можно взять за основу сроки, предусмотренные для обычного плана — 10 календарных дней со дня изменения (п. 14 Постановления Правительства РФ от 10.09.2012 № 908). Отсчитывать этот срок нужно с издания приказа или другого ЛНА, которым вносите корректировки.
Можно ли удалить план, размещенный в ЕИС
Удаление информации из ЕИС возможно только по предписанию суда или контролирующего органа (п. 7 Постановления Правительства РФ от 10.09.2012 № 908).
А вот отменить покупку можно. Функционал ЕИС дает такую возможность. Однако полностью удалить строку плане нельзя. Можно только аннулировать процедуру, если в товаре (работе, услуге) пропала потребность:
- начните создание изменений плана;
- выберите нужную позицию;
- нажмите на «Аннулировать»;
- в специальном окне укажите причину (обязательно для заполнения).
Не смотря на то, что аннулированная позиция останется в плане, она будет исключена из расчета стоимостных показателей. Пользователям ЕИС будут видны предыдущие редакции вашего плана.
Чтобы соблюсти принцип открытости и равного доступа к закупкам, аннулировать позицию нужно до размещения извещения.