Как сформировать идентификационный код закупки
Смотреть Содержание
Идентификационный код закупки (ИКЗ) — это 36-значный цифровой шифр, без которого в системе госзакупок по 44-ФЗ не обойтись. Каждый тендер, каждый контракт, каждый шаг заказчика сопровождается этим кодом.
ИКЗ связывает между собой всё, что касается закупки:
- документы;
- уведомления;
- контракты;
- прочие бумаги.
Именно по этому коду происходит навигация внутри закупочной вселенной. Расскажем подробнее про этот код.
Кто формирует идентификационный код закупки
Формирование ИКЗ — это обязанность заказчика или другого участника процесса, кто отвечает за организацию закупки. Причём формирование идентификационного кода закупок происходит в два подхода:
- Когда только составляется и утверждается план-график закупок. На этом этапе ИКЗ ещё сырой. Некоторые его части заполнены нулями — данные о самой закупке могут быть пока неизвестны
- Когда уже публикуется извещение или подписывается контракт с единственным поставщиком. Вот тут в игру вступают конкретные цифры, отражающие суть и детали сделки
Где посмотреть идентификационный код закупки по 44-ФЗ
ИКЗ — это не просто строка из цифр, а важная координата на «карте» государственных и муниципальных закупок. С его помощью заказчики и участники закупок отслеживают движение каждой сделки, документ за документом. Где же искать идентификационный код, если он вам понадобился?
Через ЕИС
Официальный портал ЕИС — это основная площадка, где живёт вся информация о закупках. ИКЗ там находится в открытом доступе. Где найти идентификационный код закупки:
1. Зайдите на сайт ЕИС.
2. В строке поиска укажите любые данные, которые вам известны, к примеру, название заказчика, предмет закупки, номер извещения.
3. Выберите нужную закупку в результатах и откройте её карточку — идентификационный код закупки указывается в числе базовых сведений.
Документы по закупке
Если вы работаете с бумагами или PDF-документами ИКЗ тоже легко обнаружить. Он обязательно указывается:
- в плане-графике закупок, когда закупка ещё только запланирована;
- в тексте извещения о закупке, когда информация публикуется в ЕИС;
- в документации по закупке и в проекте контракта — там он служит связующим элементом между всеми частями закупки.
Структура ИКХ: что отражает код закупки
Внутри идентификационного кода всё расписано по разрядам. ИКЗ закупки содержит:
- 1-2 разряды — последние две цифры года, когда закупка стартует.
- 3-22 — идентификационный код заказчика. По сути, это ИНН плюс КПП в одной обёртке.
- 23-26 — номер закупки в плане-графике.
- 27-29 — порядковый номер конкретной закупки в рамках того самого номера из предыдущего блока.
- 30-33 — код объекта закупки по ОКПД2. Это классификатор, по которому расписываются все виды товаров и услуг.
- 34-36 — код статьи расходов в рамках бюджетной классификации РФ.
ИКЗ можно найти практически в каждом документе, связанном с закупкой: от плана-графика до самого контракта. Всё это нужно для одной цели — чтобы процесс закупок был максимально прозрачным, чтобы каждая цифра была на виду, а любой участник или контролёр мог легко сверить, кто, что и за какие деньги покупал.
Пример: объект закупки — бензин. Код ОКПД2 — 19.20.21.100 — он относится к группе 19.20 "Нефтепродукты". Следовательно, код объекта закупки — 1920.
Дополнительные детали структуры идентификационного кода закупки
| Разряды идентификационного кода закупки | Что важно знать |
|---|---|
| 1–2 | Должны совпадать с годом начала финансирования закупки |
| 3–22 | Если заказчик меняется, ИКЗ не переносится — формируется новый |
| 30–33 | Код ОКПД2 всегда указывается на 4 знака, даже если ведущие нули |
| 34–36 | Используются только для заказчиков, применяющих бюджетную классификацию |
Порядок формирования идентификационного кода закупки (ИКЗ)
ИКЗ — четко регламентированная конструкция, созданная по правилам Приказа Минфина от 10.04.2019 года № 55н. Этот документ задаёт форму, содержание и этапы формирования кода. Без него закупочная система не работает слаженно.
Общие положения:
- ИКЗ должен быть уникальным для каждой закупки или каждого лота. Есть исключения, например, если речь идёт о закупках у единственного поставщика по пунктам 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ — там допускаются повторы.
- Формирует код заказчик или уполномоченное лицо, если оно берёт на себя проведение закупки. Это чётко прописано в законодательстве, и отойти от этой схемы не получится.
Как проходит формирование ИКЗ
Процесс разбит на два этапа:
- На этапе планирования. Когда формируется план-график, в идентификационный код закупки закладываются временные данные. Разряды с 27 по 29, где в будущем появится конкретный номер закупки, пока остаются заполненными нулями. Это нормально — информация ещё не уточнена, а код уже нужен.
- На этапе проведения закупки. Когда приходит время размещать извещение или подписывать контракт с единственным поставщиком, в код вносятся конкретные значения. В том числе — порядковый номер закупки, который раньше был нулями. Таким образом, ИКЗ становится полным и точным.
Что делать в особых ситуациях
- Если закупка у единственного поставщика по отдельным основаниям (пункты 4, 5, 23, 42 и 44 статьи 93), то 27-29 разряды остаются с нулями — никакой конкретики туда не вписывается.
- Если в закупке больше одного кода по ОКПД2 или по классификации расходов, то и соответствующие позиции в коде тоже принимают значение «0». Это не ошибка, а предусмотренная схема для сложных случаев.
Нули в идентификационном коде закупки: что означают и когда ставятся
Нули в номере идентификационного кода закупки— не просто пустые значения. Они несут вполне конкретную функцию и ставятся не случайно. Законодательство прямо указывает, в каких случаях и какие разряды заполняются нулями. Ниже — разбор по позициям, чтобы понимать, где и зачем появляются эти «нулевые» участки кода.
👉 Разряды 27-29:
- На этапе плана-графика. Когда закупка ещё только планируется, и конкретики по ней нет, в этих разрядах указываются «000». Это временное значение. Позже, когда появится извещение, цифры обновятся на конкретный порядковый номер закупки.
- При закупке у единственного поставщика. В ряде случаев — например, если речь идёт о закупках на небольшие суммы или услугах, не требующих конкурентной процедуры — закон разрешает не указывать номер закупки в этих разрядах. Тогда тоже ставятся нули. Это касается пунктов 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ.
👉 Разряды 30-33:
- Если несколько кодов ОКПД2. Когда закупка охватывает товары или услуги из разных категорий и выбрать один код невозможно, в этих разрядах проставляется «0000». Это упрощает структуру, не нарушая правил.
- В отдельных закупках у единственного поставщика. Нули здесь также появляются в случаях, перечисленных в подпункте «г» пункта 2 части 10 статьи 24, а также по пунктам 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 статьи 93. Речь может идти, например, о закупках по заключению врачебной комиссии или расходах на командировки.
👉 Разряды 34-36:
- Для унитарных предприятий. Государственные и муниципальные унитарные предприятия не используют коды расходов бюджетной классификации. Поэтому в этих разрядах всегда «000» — другого быть не может.
- Если используется несколько кодов расходов. Когда финансирование закупки идет сразу по нескольким кодам, и невозможно выбрать один — тоже ставятся нули. Это решение позволяет избежать искажений, сохранив корректность кода.
Каждый ноль в ИКЗ — не ошибка, а сигнал, что информации пока нет, либо её просто не требуется указывать.
Главное — понимать, в каком контексте он появился. Корректное использование нулей не только делает код легитимным, но и помогает держать закупочный процесс в логичной и прозрачной системе.
Заключение
Что важно знать про ИКЗ:
✅ Код формируется заказчиком по правилам, которые заданы законодательством.
✅ Менять ИКЗ нельзя. Он закрепляется за закупкой с самого начала и остаётся неизменным до конца
✅ Есть исключения, но они чётко описаны в нормативных актах.
Разбираться, где искать ИКЗ и как он устроен, — полезный навык для всех, кто участвует в закупках. Это упрощает поиск нужной информации, помогает анализировать рынок и делает процесс понятным и поддающимся контролю.