Решение по делу № А70-22785/2023 от 15.12.2023.

1041/2023-200974(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А70-22785/2023 15 декабря 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023 года решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2023 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата и место рождения: 31.05.1991, УССР г.Одесса, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, адрес: 625030, <...>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области (625009, <...>)

о возврате из бюджета излишне уплаченного налога в сумме 127 096, 91 рублей и пеней в размере 133,97 рублей,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой Е.И., в отсутствие представителей сторон,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ИП ФИО1) обратился в суд с заявлением к межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области (далее – ответчик, инспекция, налоговый орган) о возврате из бюджета излишне уплаченного налога в сумме 127 096, 91 рублей и пеней в размере 133,97 рублей.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, 20.11.2022 из информационного сообщения о состоянии расчетов с бюджетом № 200-7458 индивидуальному предпринимателю ФИО2 стало известно о том, что сумма излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов со дня уплаты которых прошло более трех лет составляет 127 096 рублей 91 копейка. А также пени в размере 133 рубля 97 копеек.

06.08.2023 заявитель в адрес ответчика направил претензию с требованием осуществить возврат излишне уплаченных страховых взносов в размере 127 096 рублей 91 копейка, а также пени в размере 133 рубля 97 копеек.

28.08.2023 заявителем был получен ответ об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Не согласившись с позицией налогового органа, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав прибывших представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с Федеральным Законом от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах», налоговые органы РФ являются системой контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах и при осуществлении своих полномочий руководствуются Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными законодательными актами Российской Федерации.

Права и обязанности налоговых органов закреплены указанным Законом, а также Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с поручением руководителя ФНС России от 19.05.2020 № П-22- 8/000597 и в соответствии с распоряжением заместителя руководителя от 14.07.2020 № 212 «Об утверждении Плана мероприятий по созданию специализированных инспекций с функциями по управлению Долгом в 9 субъектах Российской Федерациях» на базе МИФНС № 14 по Тюменской области был создан «Долговой центр».

В соответствии с Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области, утвержденным приказом УФНС России по Тюменской области от 30.09.2020 № 01-05/159@, и Регламентом взаимодействия Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области с ИФНС России Тюменской области, утвержденным приказом УФНС России по Тюменской области от 30.10.2020 № 01- 05/176@, все функции, обеспечивающие управление долгом, с 01.10.2020 переданы в МИФНС № 14 по Тюменской области.

С 01.03.2022 Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области переданы функции по принятию решений о зачете (возврате) излишне уплаченных налогов (сборов, страховых взносов, пеней, штрафа).

Согласно пп. 5 п. 1 ст.21 НК РФ (в редакции до 01.01.2023 года) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ (в редакции до 01.01.2023 года) налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов.

Порядок зачета или возврата излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, пеней, штрафов регламентирован статьями 78 и 79 НК РФ.

Согласно п.6 ст. 78 НК РФ (в редакции до 01.01.2023 года), сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления, но не ранее окончания камеральной налоговой проверки.

В соответствии с п.7 ст. 78 НК РФ (в редакции до 01.01.2023 года), заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной '-суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам

взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

Как следует из представленных суду письменных доказательств, на дату рассмотрения настоящего дела у индивидуального предпринимателя ФИО2 в журнале учета переплат числится переплата свыше трехлетного срока в общей сумме 137 332,77руб, а именно:

- переплата по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31. декабря 2022 года) составила в общей сумме 137 198,80руб. Указанная переплата сформировалась путем поступления текущих платежей, уменьшения налога по расчету:

15.02.2019г. в размере 5 024,50руб. уменьшение налога по расчету; 15.03.2019г. в размере 12 514,91руб. уплата текущих платежей;

12.04.2019г. в размере 13 611,69руб. уплата текущих платежей; 14.05.2019г. в размере 11 822,74руб. уплата текущих платежей; 14.06.2019г. в размере 11 795,24руб. уплата текущих платежей; 17.06.2019г. в размере 5 745,39руб. уменьшение налога по расчету;

12.07.2019г. в размере 10 104,59руб. уплата текущих платежей; 14.08.2019г. в размере 7 378,58 уплата текущих платежей;

15.08.2019г. в размере 5 952,31руб. уменьшение налога по расчету; 16.09.2019г. в размере 7 575,68руб. уплата: текущих платежей;

16.09.2019г. в размере 6 049,82руб. уменьшение налога по расчету; 15.10.2019г. в размере 10 325,84руб. уменьшение налога по расчету;

15.10.2019г. в размере 7 872,91руб. уплата текущих платежей; 15.11.2019г. в размере 11 322,71руб. уменьшение налога по расчету;

16.12.2019г. в размере 10 101,89руб. уменьшение налога по расчету.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 113,26руб. Указанная переплата сформировалась путем поступления текущих платежей от 16.04.2019г. в размере 113,26руб.

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с -материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (сумма* платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 20,81руб. Указанная переплата сформировалась путем поступления текущих платежей от 08.06.2018г. в размере 20,81руб.

В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ (в редакции до 01.01.2023 года) заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Переплата, в размере 137 198,80руб., превышает 3-х летний срок, соответственно зачету (возврату) не подлежит.

Судом также принят во внимание тот факт, что ИП ФИО2 заявление, в соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ в установленной форме в соответствии с приказом ФНС России от 14.02.2017г. № ММВ-7-8/182@ (с изменениями от 30.11.2018 и 17.08.2021г.), о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) относительно спорных сумм (127 096,91руб. и 133,97руб.) в налоговый орган не подавалось.

ИП ФИО2 направлена «Претензия о возврате излишне уплаченных страховых взносов» с требованием вернуть сумму переплаты в размере 127 096,91руб. и

133,97руб. Указанная претензия поступила 06.08.2023г. в Межрайонную ИФНС России № 14 по Тюменской области от ИФНС России по г. Тюмени № 1.

28.08.2023 Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области направлен ответ ФИО2 № 03-21/041272 с общим содержанием о том, что сумма в размере 137 198,80руб. и сумма в размере 113,26руб. не может быть возвращена налогоплательщику, в связи с превышением 3-х летнего срока возврата (зачета).

В связи с внедрением с 01.01.2023 института Единого налогового счета (ФЗ от 14.07.2022. № 263-ФЭ) все налоговые обязательства объединены на едином налоговом счете (далее - ЕНС).

При этом, сумма денежных средств в размере 137 322,77руб. не формирует положительное сальдо ЕНС, а является переплатой свыше 3-х летнего срока и не может быть включена в положительное сальдо ЕНС.

Приводимые ИП ФИО2 в исковом заявлении статьи 78 и 79 НК РФ, вступили в законную силу с 01.01.2023 года. Сумма переплаты в размере 137 322,77руб. образовалась в период 2019 года, в период действия НК РФ в редакции до 01.01.2023г. Учитывая изложенное, для разрешения настоящего спора, необходимо руководствоваться налоговым кодексом в редакции до 01.01.2023г.

На основании изложенного, у Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области отсутствуют законные основания для возврата истребуемых ФИО2 денежных средств, ответ на претензию налогоплательщика, с отказом в возврате денежных средств, налоговым органом сформирован правомерно и в соответствии с действующим законом, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, государственная пошлина относится судом на заявителя, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 299 рублей подлежит возвращению ФИО1 из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 299 рублей, перечисленную платежным поручением № 285 от 14.09.2023. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Минеев О.А.