АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, <...>
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции
«27» июня 2025 года Дело № А38-1697/2025 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Фроловой Л.А.
рассмотрел по правилам упрощенного производства дело
по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Магистр А»
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании финансовой санкции
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Магистр А», о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь 2021 года в общем размере 1 500 рублей.
Требование заявителя обосновано привлечением страхователя к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон, Закон № 27-ФЗ) за несвоевременное предоставление сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 указанного закона, и неисполнением в добровольном порядке требования об уплате штрафа (л.д. 3).
Ответчик в письменном отзыве заявленное требование не признал, сообщил, что абзац 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, действующей с 01.01.2023, не устанавливает ответственность за несвоевременное предоставление сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. (л.д. 29-31).
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. Решение арбитражного суда принято 23.06.2025 путем подписания судьей резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» 23.06.2025 (л.д. 32).
26.06.2025 ответчик обратился с заявлением о составлении мотивированного решения (л.д. 33). На основании части 2 статьи 229 АПК РФ арбитражным судом составлено настоящее мотивированное решение.
Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требования заявителя по следующим правовым и процессуальным основаниям.
Из материалов дела следует, что 24.07.2021 страхователь направил по телекоммуникационным каналам связи в орган пенсионного страхования сведения по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица с типом формы «исходная» (л.д. 18, 22, 26).
На основании представленных ответчиком данных органом пенсионного фонда проведена проверка по вопросу своевременности предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренная статьей 11 Закона № 27-ФЗ.
По результатам проверки должностным лицом органа пенсионного страхования составлены акты от 13.10.2021 № 010S18210002918, № 010S18210002920, № 010S18210002919, в которых зафиксирован факт несвоевременного представления страхователем в орган пенсионного страхования сведений по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь 2021 года (л.д. 12, 19, 23). Акты получены ответчиком по телекоммуникационным каналам связи 13.10.2021 (л.д. 13).
22.11.2021 заместителем управляющего государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл вынесены решения № 010S19210003038, № 010S19210003040, № 010S19210003039 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, назначен штраф в общей сумме 1 500 рублей (л.д. 14, 20, 24). Указанные решения получены обществом по телекоммуникационным каналам связи 23.11.2021 (л.д. 15).
Требованиями от 13.12.2021 № 010S01210002645, № 010S01210002646, № 010S01210002647 плательщику страховых взносов предложено добровольно уплатить штраф в срок до 10.01.2022 (л.д. 16, 21, 25). Требования получены адресатом по телекоммуникационным каналам связи 13.12.2021 (л.д. 17). В установленный срок ответчиком штраф не уплачен, что не оспаривается обществом.
Ответчик штраф в общей сумме 1 500 рублей за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М апрель, май, июнь 2021 года не уплатил, что послужило основанием для обращения пенсионного фонда 24.03.2025 в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанного штрафа. Определением от 28.03.2025 по делу № А38-1199/2025 в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано в связи с наличием спора о праве (л.д. 4).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения 22.04.2025 с рассматриваемым в настоящем деле заявлением о взыскании финансовой санкции.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям, было установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Статьей 15 Закона № 27-ФЗ в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям, также была предусмотрена обязанность страхователей в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, действовавшего в рассматриваемом периоде, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения (форма СЗВ-М): страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения о застрахованных лицах подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п.
Как усматривается из материалов дела, последним днем представления в территориальный орган Фонда сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за отчетные периоды – апрель, май, июнь 2021 года является 15 мая 2021 года, 15 июня 2021 года, 15 июля 2021 года.
Однако сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за апрель, май, июнь 2021 года на 1 застрахованное лицо, представлены обществом с ограниченной ответственностью «Магистр А» 24.07.2021, то есть с нарушением установленного срока (л.д. 18, 22, 26).
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 указанного закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Таким образом, объективную сторону состава правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, образует нарушение срока представления сведений в Пенсионный фонд либо представление неполных (недостоверных) сведений.
В части 1 статьи 15 Федерального закона № 237-ФЗ предусмотрено, что за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Поскольку факт несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь 2021 года подтверждается представленными в дело доказательствами, ответчик был правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ в указанной части.
Аналогичный поход изложен в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.02.2025 по делу № А28-15470/2023.
Расчет штрафа судом проверен и признан правильным. Ответчиком не указано обстоятельств, свидетельствующих о неправильном расчете финансовой санкции либо о наличии обстоятельств, влияющих на размер штрафа.
На основании изложенного арбитражный суд удовлетворяет требование заявителя о взыскании с ответчика финансовых санкций за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь 2021 года в общем размере 1 500 рублей.
По правилам статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22. НК РФ государственная пошлина в сумме 10 000 рублей, от уплаты которой заявитель освобожден в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 229 АПК РФ, 199, 207 ГК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Магистр А» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл финансовую санкцию за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь 2021 года в общем размере 1 500 рублей.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Магистр А» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 рублей.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.
Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.
Судья Л.А. Фролова