ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

10.10.2023 Дело № А40-237020/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 03.10.2023

Полный текст постановления изготовлен 10.10.2023

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – Департамента городского имущества города Москвы – ФИО1 (представителя по доверенности от 28.12.2022),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве – извещено, представитель не явился,

от товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Дачный поселок Академиков РАН «Мосжинка» – ФИО2 (представителя по доверенности от 14.12.2022),

рассмотрев 03.10.2023 в судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве

на решение от 17.02.2023

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 16.05.2023

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-237020/2022

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве

об оспаривании уведомления,

третье лицо: товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Дачный поселок Академиков РАН «Мосжинка»,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве (далее – управление) о признании незаконным уведомления от 17.02.2023 № КУВД-001/2022-18068673 об отказе в государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0050402:1369 в соответствии с распоряжением департамента от 01.02.2022 № 5122 «О бесплатном предоставлении собственникам земельных участков в общую долевую собственность земельного участка по адресу: Москва, с/о Аксиньинский, п. Мозжинка»; об обязании в 10-дневный срок с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов департамента в установленном законом порядке путем регистрации права общей долевой собственности в соответствии с распоряжением департамента от 01.02.2022 № 5122 «О бесплатном предоставлении собственникам земельных участков в общую долевую собственность земельного участка по адресу: Москва, с/о Аксиньинский, п. Мозжинка» на основании заявления № КУВД-001/2022-18068673.

В качестве третьего лица в деле участвует товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Дачный поселок Академиков РАН «Мосжинка» (далее – товарищество).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2023, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представители департамента и товарищества возражали против удовлетворения жалобы.

Управление, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя не направило.

Изучив материалы дела, выслушав представителей департамента и товарищества, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050402:1369 площадью 3755 кв. м. по адресу: г. Москва, с/о Аксиньинский, п. Мозжинка с разрешенным использованием: для дачного строительства, зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Дачного некоммерческого партнерства «Дачный поселок академиков РАН «Мозжинка» (в настоящее время – товарищество).

Товарищество обратилось в департамент с обращением от 28.12.2021 № 33-5-128054/21-(0)-0 о бесплатном предоставлении собственникам земельных участков в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 50:20:0050402:1369 (г. Москва, с/о Аксиньинский, п. Мозжинка).

Согласно выписке из протокола Отчетно-перевыборочного собрания товарищества, проведенного путем заочного голосования в период с 30.11.2020 по 28.12.2020, членами товарищества принято решение оформить в общую долевую собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050402:1369 собственникам земельных участков согласно приложенному к протоколу списку.

Департамент обратился в управление с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050402:1369 в соответствии с распоряжением от 01.02.2022 № 5122.

Уведомлением от 17.05.2022 № MFC-0558/2022-720039 осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено.

В целях устранения причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации прав, департамент направил управлению письмо от 22.07.2022 № ДГИ-И-53270/22 с разъяснениями.

Уведомлением от 17.08.2022 № КУВД-001/2022-18068673/5 отказано в осуществлении действий по государственной регистрации.

Не согласившись, департамент оспорил данное уведомление в судебном порядке.

Признавая заявление подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемое уведомление принято незаконно и нарушают права и законные интересы департамента. Представленные департаментом документы соответствуют требованиям законодательства, отражают информацию, необходимую для осуществления регистрационных действий. Правовые основания для отказа в осуществлении регистрационных действий отсутствовали.

При этом суды установили, что согласно ситуационному плану земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050402:1369 входит в границы земельного участка СНТ. На данный земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 30.06.1994 № 1362.

Как заключили суды, земельный участок предоставлен до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для дачного строительства.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм положений Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.

Из доводов кассационной жалобы управления, материалов дела оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2023 по делу № А40-237020/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья Е.Е. Шевченко

Судьи В.В. Кузнецов

Ю.С. Петропавловская