АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

05 декабря 2023 года

г. Архангельск

Дело № А05-10679/2023

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Виловой М.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу(ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Трест столовых» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163046, <...>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1(г. Архангельск),

о взыскании 2272 руб. 30 коп.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – истец, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Трест столовых» (далее – ответчик, общество) о взыскании 2272 руб. 30 коп. убытков в виде излишне выплаченной пенсии в период с 01.01.2022 по 28.02.2022.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 10.10.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечена ФИО1 (далее – третье лицо, пенсионер).

Участвующие в деле лица извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом.

Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо письменного мнения на иск в материалы дела не представило.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 27.11.2023, принятым путем подписания резолютивной части, в удовлетворении иска отказано.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 28.11.2023.

28 ноября 2023 года в Арбитражный суд Архангельской области поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Поскольку заявление о составлении мотивированного решения подано в арбитражный суд в установленный срок, оно подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в фонде с 04.10.2012 (решение о назначении пенсии от 23.11.2012 № 292/3).

Исходная форма СЗВ-М за октябрь 2021 года предоставлена обществом фонду 15.11.2021, сведений о ФИО1 данная форма не содержала.

Дополняющая форма сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года представлена обществом фонду 24.02.2022 в отношении 73 лиц, в том числе в отношении ФИО1

В связи с этим фонд, полагая, что ФИО1 прекратила трудовые отношения с обществом, произвел выплату пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии как неработающему пенсионеру за период с 01.01.2022 по 28.02.2022, что отражено в протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 15.02.2023№ 2023/370. Сумма переплаты за период с 01.01.2022 по 28.02.2022 составила 2272 руб. 30 коп.

Истец в претензии от 27.02.2023 № 05-0627755 уведомил ответчика о данном обстоятельстве и потребовал возместить убытки.

Оставление претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно пунктам 1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

В этой связи в силу части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета также ежемесячно.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 11.1 Закона № 27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; начисленные и уплаченные суммы страховых взносов;

Согласно пункту 35 главы III Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н, действовавшей в спорный период, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежеквартально - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, представленных налоговым органом в соответствии со статьей 11.1 Закона № 27-ФЗ.

Частью 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ именно истец обязан был на основании представляемых страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета ежемесячно уточнять (выявлять) факт продолжения пенсионерами трудовой деятельности в целях выплаты им страховой пенсии с учетом индексации, а при установлении такого факта принять соответствующее решение.

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

При этом, установить факт, является ли лицо застрахованным или нет (и, соответственно, работает пенсионер или нет), возможно только при получении сведений. Если в установленный срок сведения страхователем не представлены вообще ни о ком, то в отсутствие таких сведений установить факт, работает ли застрахованное лицо или не работает невозможно. Непредставление никаких сведений (подлежащих представлению) в установленный срок не позволяет сделать достоверный вывод о том, что пенсионер не является застрахованным лицом (соответственно не является работником), поскольку в равной степени допускает вывод о том, что пенсионер продолжает работу.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В данном случае истец в обоснование своей позиции указал на то, что выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации за период с 01.01.2022 по 28.02.2022 осуществлялась работающему пенсионеру по вине общества, несвоевременно представившего дополняющие сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года. Такие сведения представлены ответчиком 24.02.2022.

Между тем, решение о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии принято фондом 15.02.2023 согласно представленному в материалы дела протоколу№ 2023/370. При этом сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-Мза ноябрь 2021 года и за все последующие месяцы представлены обществом в установленный срок. Также ответчиком представлялась форма СЗВ-СТАЖ за 2021 год. Согласно указанным сведениям пенсионер работал в обществе в 2021 году непрерывно.

Кроме того, согласно доводам отзыва, форма СЗВ-ТД об увольнении ФИО1 в спорный период ответчиком истцу не подавалась. Доказательств обратного фондом в суд не представлено.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что истец на протяжении длительного времени располагал сведениями об осуществлении указанным сотрудником трудовой деятельности в обществе, однако своевременных мер для уточнения сведений не предпринял и осуществил выплату повышенной пенсии.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что при наличии сведений о том, что ФИО1 работала в обществе, а также с учетом своевременного представления сведений за последующие периоды, у истца при принятии решения о выплате пенсии с учетом индексации отсутствовали основания для установления факта, что ФИО1 в период с 01.01.2022 по 28.02.2022 не работала в обществе.

В связи с этим, принятие фондом решения о выплате индексации фиксированной части пенсии и выплата такой индексации в отсутствие достоверных сведений о факте работы не находится в причинно-следственной связи с несвоевременным представлением обществом сведений по форме СЗВ-М, в связи с чем суд отклоняет доводы истца о наличии причинно-следственной связи между фактом причинения ущерба и действиями страхователя за период выплат третьему лицу индексированной страховой пенсии.

Кроме того любые решения о производстве выплат, равно как и о прекращении таких выплат, должны приниматься на основании представленных сведений, а не в их отсутствие, основываясь на предположительных выводах («поскольку не представлено, значит, пенсионер не работает»). Решение о том, что пенсионер не работает, может быть принято только в том случае, когда сведения представлены и в них пенсионер не указан в качестве застрахованного лица (недостоверные сведения).

На основании изложенного, в удовлетворении требований истцу надлежит отказать.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска.

Руководствуясь статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

М.Г. Вилова