Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Пермь
13.11.2023 года Дело № А50-2297/22
Резолютивная часть решения объявлена 13.11.2023 года. Полный текст решения изготовлен 13.11.2023 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Окуловой И.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смертиной Т.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Жилищно-строительного кооператива-40 о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Пермского края от 01.04.2022 по делу № А50-2297/22 по иску
публичного акционерного общества «Т Плюс» (614990, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Жилищно-строительному кооперативу-40 (614077, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 300 388 руб. 84 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Жилищно-строительного кооператива-40: ФИО1 – представитель по доверенности от 12.11.2023, предъявлен паспорт;
от истца - публичного акционерного общества «Т Плюс»: ФИО2 – представитель по доверенности № 7U00/7U00/1463/2022 от 30.08.2022 (участие посредством онлайн-заседания).
установил:
Истец, публичное акционерное общество «Т Плюс», обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику, жилищно-строительному кооперативу-40, о взыскании 300 388 руб. 84 коп., из них 300 133 руб. 73 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, начисленной за период с сентября 2021 года по октябрь 2021 года, 255 руб. 11 коп. законной неустойки, начисленной за период с 25.12.2021 по 27.12.2021 на основании п.9.2 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 № 190-ФЗ с дальнейшим начислением неустойки по день фактической оплаты долга, 152 руб. 90 коп. почтовых расходов за направление претензии и искового заявления.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.04.2022, принятым в порядке упрощенного производства, ходатайство публичного акционерного общества «Т Плюс» об уточнении исковых требований до основного долга в размере 13 085 руб. 23 коп., 152 руб. 90 коп. почтовых расходов удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ, исковые требования удовлетворены, с жилищностроительного кооператива-40 в пользу публичного акционерного общества «Т
Плюс» взыскано 13 085 руб. 23 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, начисленной за период с сентября 2021 года по октябрь 2021 год, 5 773 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, 152 руб. 90 коп. почтовых расходов за направление претензии и искового заявления.
13.10.2023 через систему подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» ЖСК-40 обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Пермского края от 01.04.2022 по делу № А50-2297/2022 по новым обстоятельствам.
Определением суда от 17.10.2023 заявление ЖСК-40 принято к производству и назначено к рассмотрению на 13.11.2023.
Определением суда от 17.10.2023 в соответствии с частью 4 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Неклюдовой А.А., дело передано на рассмотрение судье Окуловой И.А.
В судебном заседании представитель ЖСК-40 заявление о пересмотре решения суда от 01.04.2022 по новым обстоятельствам поддержал.
ПАО «Т Плюс» выразило несогласие с заявлением по доводам, приведенным в письменных возражениях на заявление, указало, что максимальный уровень цены на тепловую энергию, поставляемую единой теплоснабжающей организацией потребителям в ценовых зонах теплоснабжения, но не используется при расчетах с потребителями, а цена на тепловую энергию, поставляемую для нужд ЖСК, определяется соглашением сторон и не подлежит государственному регулированию, кроме того, указанные заявителем обстоятельства не могут быть признаны новыми обстоятельствами, являющими согласно статье 311 АПК РФ основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта по настоящему делу; помимо этого, поскольку заявитель не являлся административным истцом по делам № 3а-1/2023, № 3а-105/2023, указанное заявителем обстоятельство не может быть признано новым для пересмотра решения суда от 01.04.2022 по новым обстоятельствам.
Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ПАО «Т Плюс» в период с сентября 2021 года по октябрь 2021 года поставило на объект, находящийся в управлении ЖСК- 40 (многоквартирный дом по адресу: <...>), тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения на общую сумму 13 085 руб. 23 коп.
Объем поставленных ресурсов определен по нормативу.
Стоимость поставленной тепловой энергии определена истцом в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края № 42-т от 09.08.2021 (заменяющий тариф), согласно которому тариф на тепловую энергию на период с 01.01.2021 по 31.12.2021 составлял 2 025,85 руб./Гкал.
Неисполнение ответчиком обязательства по оплате принятой тепловой энергии послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.04.2022, принятым в порядке упрощенного производства по делу № А50-2297/2022, исковые требования ПАО «Т Плюс» о взыскании с ЖСК-40 задолженности по оплате тепловой энергии за период с сентября по октябрь 2021 года в размере 13 085 руб. 23 коп. удовлетворены.
В качестве новых обстоятельств для пересмотра решения суда ЖСК-40 ссылается на то, что апелляционным определением Четвертого апелляционного
суда общей юрисдикции от 22.08.2023 оставлено без изменения решение Пермского краевого суда от 23.03.2023 по делу № 3а-1/2023, которым признаны недействующими ввиду экономической необоснованности установленные истцу по настоящему делу постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 9 августа 2021 года № 42-т «О внесении изменений в постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 декабря 2018 года № 360-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ, Пермский район)» тарифы на тепловую энергию (мощность), в том числе на период с сентября по октябрь 2021 года.
Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу решение, судебный приказ, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, судебный приказ, определение.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются новые обстоятельства, указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются: отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.
В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда
общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.
При этом под отменой постановления другого органа в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует понимать признание судом по другому делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, например, о взыскании платежей и применении санкций, возложении иных обязанностей, а также в случае отмены названных актов, решений вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке.
Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 декабря 2018 года № 360-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ, Пермский район)» определены долгосрочные параметры регулирования деятельности ООО «ПСК» для формирования тарифов в сфере теплоснабжения с использованием метода индексации установленных тарифов и установлены тарифы на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года.
Решением Пермского краевого суда от 12 ноября 2020 года (дело № 3а939/2020) признано не действующим со дня принятия приложения № 3 и 4 постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 декабря 2018 года № 360-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «пермская сетевая компания» (Пермский городской округ, Пермский район) в редакции постановления от 20 декабря 2019 года № 338-т. На Министерство возложена обязанность принять заменяющий нормативный правовой акт. Предметом судебной оценки являлись установленный тариф и корректировки тарифа на 2019 год и на 2020 год.
Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2021 года ( № 66а-981/2021) решение Пермского краевого суда от 12 ноября 2020 года в части удовлетворения требований о признании недействующим постановления от 20 декабря 2018 года № 360-т оставлено без изменения.
Постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 9 августа 2021 года № 42-т внесены изменения в постановление РСТ от 20 декабря 2018 года № 360-т, а именно принят заменяющий нормативный правовой акт с учетом исполнения решения Пермского краевого суда от 12 ноября 2020 года (дело № 3а-939/2020) и апелляционного определения Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2021 года ( № 66а-981/2021) и установлен тариф на 2021 год методом индексации установленных тарифов.
Вступившим в законную силу решением Пермского краевого суда от 23.03.2023 по делу № 3а-1/2023, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 22.08.2023, признано не действующим со дня принятия постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 9 августа 2021 года № 42-т «О внесении изменений в постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 декабря 2018 года № 360-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной
ответственностью «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ, Пермский район)»; на Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края возложена обязанность принять в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признаваемый судом недействующим, с учетом доводов изложенных в мотивировочной части решения суда.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2018 N 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Альбатрос", последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования, в связи с чем арбитражный суд должен исходить из того, что нормативный правовой акт в части, признанной не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.
Таким образом, поскольку нормативный правовой акт, которым истец руководствовался при расчете взысканной в настоящем деле задолженности ответчика по оплате тепловой энергии, признан судом общей юрисдикции недействующим, решение Арбитражного суда Пермского края от 01.04.2022 по делу № А50-2297/2022 подлежит пересмотру по новым обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного кодекса Российской Федерации.
Доводы ПАО «Т Плюс» о том, что при отмене тарифа апелляционная инстанция не согласилась с рядом доводов административных истцов, как и то обстоятельство, что ЖСК-40 не являлось административным истцом по делу № 3а1/2023, правового значения при рассмотрении заявления о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам не имеют, основанием для отказа в удовлетворении такого заявления не являются.
Согласно разъяснениям, приведенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена», споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению с применением величины регулируемого показателя, установленной заменяющим нормативным правовым актом.
В пункте 5 названного Постановления разъяснено, что в случае непринятия заменяющего нормативного правового акта спор о взыскании задолженности за поставленные ресурсы рассматривается с участием регулирующего органа.
Руководствуясь вышеприведенными разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что на сегодняшний день органом тарифного регулирования Пермского края нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанным решением Пермского краевого суда от 23.03.2023 по делу № 3а-1/2023 недействующим, не принят, суд в соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора, Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края.
Руководствуясь статьями 51, 310, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
Заявление Жилищно-строительного кооператива-40 о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Пермского края от 01.04.2022 по делу № А50-2297/22 удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Пермского края от 01.04.2022 по делу № А502297/22 отменить по новым обстоятельствам.
Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края.
Назначить дело к судебному разбирательству на 11 января 2024 года на 10 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал № 339. Дело будет рассматривать судья Окулова И.А.
Истцу – копию искового заявления направить в адрес Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края, доказательства направления представить в суд; при наличии информации о принятии Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края нормативного правового акта, заменяющего нормативный правовой акт, признанным решением Пермского краевого суда от 23.03.2023 по делу № 3а-1/2023 недействующим - произвести расчет стоимости тепловой энергии за спорный период, направить расчет ответчику и третьему лицу.
Ответчику – представить контррасчет.
Министерству тарифного регулирования и энергетики Пермского края – представить пояснения по иску; в случае принятия нормативного правового акта, заменяющего нормативный правовой акт, признанным решением Пермского краевого суда от 23.03.2023 по делу № 3а-1/2023 недействующим, - представить соответствующий нормативный правовой акт.
В целях своевременного поступления доказательств, направленных лицами, участвующими в деле, для приобщения к материалам соответствующего дела, в сопроводительном письме необходима ссылка на присвоенный номер дела с пометкой «для судьи И.А. Окуловой».
Адрес для направления корреспонденции: 614068, <...>.
Адрес для подачи документов в электронном виде: https://my.arbitr.ru/. Факс <***>. Адрес электронной почты: 2sostav@perm.arbitr.ru. Специалист судьи Морева Елена Геннадьевна, тел. <***>.
Информацию о движении по делу стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://perm.arbitr.ru/).
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья И.А. Окулова