Решение Верховного суда: Постановление N 18-АД16-128 от 15.04.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
\
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 18-АД16-128
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Москва 15 а п р е л я 2 0 1 6 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев
жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью
«Торес» - директора Торосяна Г Г . на постановление государственного
инспектора отделения № 4 ОГИБДЦ УВД по городу Сочи от 26.09.2014
№ , решение судьи Центрального районного суда города
Сочи от 01.04.2015 № 12-229/15, решение судьи Краснодарского краевого суда
от 04.06.2015 № 12-1551/2015 и постановление заместителя председателя
Краснодарского краевого суда от 18.09.2015 № 4А-740/15, вынесенные
в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торес» (далее -
общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
установил:
постановлением государственного инспектора отделения № 4 ОГИБДЦ
УВД по городу Сочи от 26.09.2014 № общество
признано виновным в совершении административного правонаруыения,
предусмотренного частью 1 статьи 12.33 Кодекса Российской Федерзд ии об
административных правонарушениях, с назначением администрат даного
наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей (л ц. 4).
Решением судьи Центрального районного суда города Сочи от 20.01.2015
№ 12-20/15 постановление должностного лица отменено, дело направлено
в отделение № 4 ОГИБДД УВД по городу Сочи на новое рассмотрение (л.д. 68-
71).
Решением судьи Краснодарского краевого суда от 26.02.2015 № 12-628/15 решение судьи Центрального районного суда города Сочи от 20.01.2015 № 12- 20/15 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в районный суд
У (л.д. 121-122).
Принятым по результатам нового рассмотрения дела решением судьи Центрального районного суда города Сочи от 01.04.2015 № 12-229/15 постановление государственного инспектора отделения № 4 ОГИБДЦ УВД по городу Сочи от 26.09.2014 № оставлено без изменения (л.д. 209-213).
Судья Краснодарского краевого суда решением от 04.06.2015 № 12- 1551/2015 постановление должностного лица и решение судьи Центрального районного суда города Сочи от 01.04.2015 № 12-229/15 изменил, снизив назначенный обществу административный штраф до 150 000 рублей в остальной части названные акты оставил без изменения (л.д. 241-243).
Заместитель председателя Краснодарского краевого суда постановлением от 18.09.2015 № 4А-740/15 решение судьи Центрального районного суда города Сочи от 01.04.2015 № 12-229/15 и решение судьи Краснодарского краевого суда от 04.06.2015 № 12-1551/2015 оставил без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, законный представитель общества - директор Торосян Г.Г. выражает несогласие с постановлением государственного инспектора отделения № 4 ОГИБДЦ УВД по городу Сочи от 26.09.2014 № , решением судьи Центрального районного суда города Сочи от 01.04.2015 № 12-229/15, решением судьи Краснодарского краевого суда от 04.06.2015 № 12-1551/2015 и постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 18.09.2015 № 4А-740/15, вынесенными в отношении общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считая их незаконными.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек 09.11.2014.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшение положения лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при отмене вступивших в законную силу решений не допускается.
Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 26.02.2015, то есть за пределами срока давности привлечения общества к административной ответственности, судья Краснодарского краевого суда отменил решение судьи Центрального районного суда города Сочи от 20.01.2015 № 12-20/15, которым постановление должностного лица отменено, и направил дело на новое рассмотрение в районный суд (л.д. 121-122).
Решение судьи Центрального районного суда города Сочи от 20.01.2015 № 12-20/15, которым постановление должностного лица отменено, дело направлено в отделение № 4 ОГИБДЦ УВД по городу Сочи на новое рассмотрение, также не может быть признано законным, поскольку возвращение дела на новое рассмотрение имело место по истечении срока давности привлечения к административной ответственности (л.д. 68-71).
В связи с этим решение судьи Краснодарского краевого суда от 26.02.2015 № 12-628/15, и принятые по результатам нового рассмотрения данного дела решение судьи Центрального районного суда города Сочи от 01.04.2015 № 12- 229/15, решение судьи Краснодарского краевого суда от 04.06.2015 № 12- 1551/2015 и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 18.09.2015 № 4А-740/15, вынесенные в отношении общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отмене.
Решение судьи Центрального районного суда города Сочи от 20.01.2015 № 12-20/15, которым постановление должностного лица отменено, дело направлено в отделение № 4 ОГИБДЦ УВД по городу Сочи на новое рассмотрение, подлежит изменению путем замены указания о возвращении настоящего дела на новое рассмотрение в отделение № 4 ОГИБДЦ УВД по городу Сочи указанием о прекращении производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья Верховного Суда Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Торес» - директора Торосяна Г.Г. удовлетворить.
Решение судьи Краснодарского краевого суда от 26.02.2015 № 12-628/15, и последующие судебные акты: решение судьи Центрального районного суда города Сочи от 01.04.2015 № 12-229/15, решение судьи Краснодарского краевого суда от 04.06.2015 № 12-1551/2015 и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 18.09.2015 № 4А-740/15, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торес по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Решение судьи Центрального районного суда города Сочи от 20.01.2015 № 12-20/15 изменить путем замены указания о возвращении настоящего дела на новое рассмотрение в отделение № 4 ОГИБДЦ УВД по городу Сочи указанием о прекращении производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В остальной части решение судьи Центрального районного суда города Сочи от 20.01.2015 № 12-20/15 оставить без изменения Судья Верховного Суда
В П Российской Федерации - Меркулов