Дело № 5-10/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 марта 2025 года <...>
Мировой судья судебного участка №4 по Авиастроительному судебному району г.Казани ФИО1 рассмотрев административное дело в отношении должностного лица
фио, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, работающего наименование организации - главным врачом
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
В отношении должностного лица фио составлен протокол об административном правонарушении за совершение нарушения в области гражданской обороны в части готовности защитных сооружений к укрытию населения. Так дата в ходе проверки, проведенным отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.Казани УНД и адрес МЧС России по РТ по поручению президента Российской Федерации от дата № Пр. -107 наименование организации находящееся по адресу: адрес, установлено, что фио, являясь должностным лицом, нарушил требования по эксплуатации, а так же содержанию и использованию защитных сооружений к укрытию населения. В убежище не проводила техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем и строительных конструкций. И также не обеспечена сохранность защитных свойств как убежища в целом, так и отдельных его элементов.
В судебном заседании фио вину по правонарушению признал. Пояснил, что все вышеуказанные нарушения на сегодняшний день на стадии устранения. Проводили покраску и чистку укрытия. Также принят на работу новый сотрудник который в настоящее время приводил документы в соответствие с инструкцией «О гражданской обороне». Проводятся обучения должностных лиц. Пункты с 1-22 на стадии устранения. А по устранению пунктов 8, 20, 23 направлены письма в Министерство здравоохранения РТ.
В силу ст.ст. 1, 2 ФЗ от дата № 28-ФЗ «О гражданской обороне» гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Согласно п.10 порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ №1309, организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
В соответствии с п.1.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России №583 от дата требования правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО – убежищ ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.
Согласно подпунктам 3.2.1, 3.2.2, 3.2.6, 3.2.11 приказа МЧС России от дата № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданкой обороны», при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.
При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (3.2.1.).
При эксплуатации ЗС ГО в мирное время запрещается: перепланировка помещений; устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений.
При наличии проектного обоснования и согласования (заключения) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям допускается устройство временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых (3.2.2).
Входы и аварийные выходы должны быть защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод (3.2.6).
Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии.
Таким образом фио совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на адрес от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий .
При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, повлекшего нарушение общественного порядка, также факт их устранения и с учетом данных о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств считает возможным назначить наказание в виде предупреждения .
Также суд руководствуется ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, согласно которой предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Руководствуясь ст. 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Авиастроительный районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись
Копия верна: Г.И. Гиззатуллина
Мировой судья:Г.И. Гиззатуллина