Дело об административном правонарушении № 5 - 286/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 ноября 2023 г. г. Липецк Мировой судья судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Липецка ФИО3, по адресу: <...>, рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ, в отношении Индивидуального Предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> мин. в киоске <НОМЕР>, расположенном на остановке «<АДРЕС>» в г. <АДРЕС>, ИП <ФИО1> осуществил оборот (розничную продажу) табачной продукции сигарет «<АДРЕС>», без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в нарушение Постановления <НОМЕР>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное, ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> ИП <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 15.12 Кодекса об административных правонарушениях, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Примечание. Под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. В ст. 15 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (заключена в г. <АДРЕС> <ДАТА5>, <ДАТА6> принят Федеральный закон от N 51-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака") закреплено, что Стороны признают, что ликвидация всех форм незаконной торговли табачными изделиями, включая контрабанду, незаконное производство и подделку, а также разработка и осуществление соответствующего национального законодательства, помимо субрегиональных, региональных и глобальных соглашений, являются необходимыми компонентами борьбы против табака. Каждая Сторона принимает и осуществляет эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные меры для обеспечения того, чтобы все пачки и упаковки табачных изделий и любая внешняя упаковка таких изделий были маркированы для оказания Сторонам помощи в определении происхождения табачных изделий и, в соответствии с национальным законодательством и соответствующими двусторонними и многосторонними соглашениями, оказания Сторонам помощи в установлении точки отклонения, а также мониторинга, документирования и контроля за движением табачных изделий и их юридическим статусом. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА7> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями. В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о торговле) в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Согласно с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Закона о торговле Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации. К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 2 Закона о торговле). Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (п. 17 Закона о торговле). Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (п. 19 ст. 2 Закона о торговле). Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

Так, в п. 36 вышеназванных Правил указано, что, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix". Средство идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе 1 приложения к Правилам, предоставляется в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА10> (п. 10).

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, СиДи диском; сообщением от <ДАТА> резолюцией от <ДАТА> ответом на обращение от <ДАТА> копией договора на размещение нестационарного торгового объекта <НОМЕР> (без проведения торгов) от <ДАТА> копией дополнительного соглашения к договору на размещение нестационарного торгового объекта <НОМЕР> от <ДАТА> от <ДАТА> выпиской из ЕГРИП от <ДАТА> определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА> определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <ДАТА> копией списка <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА> отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; телефонограммой от <ДАТА> протоколом опроса свидетеля от <ДАТА> определением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от <ДАТА> уведомлением (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА> списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА> телеграммами <НОМЕР> отчетом о доставлении телеграмм; списком <НОМЕР> от <ДАТА22> внутренних почтовых отправлений. Таким образом, вина <ФИО1> в совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждена в полном объёме. Собранные по делу доказательства в совершении <ФИО1> правонарушения являются допустимыми и достоверными. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст.28.4 КоАП РФ, порядок и сроки привлечения <ФИО1> к административной ответственности соблюдены. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание по ст. 15.12 ч.4 Кодекса РФ об административных в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - табачных изделий сигарет «<АДРЕС>» в количестве 1 пачки. Поскольку согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, суд считает необходимым табачное изделие сигареты «<АДРЕС>» без маркировки в количестве 1 пачки, хранящиеся на судебном участке №5 Октябрьского судебного района г. Липецка, в соответствии с действующим законодательством уничтожить.

Руководствуясь ст. 15.12 ч. 4, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <АДРЕС> рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: 1 пачки сигарет с фильтром «<АДРЕС>», находящихся на хранении в судебном участке №5 Октябрьского судебного района г. Липецка, с последующим уничтожением.

Административный штраф в размере <АДРЕС> рублей необходимо перечислить по следующим реквизитам: Управление потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области Юр. Адрес: 398050, г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, 1 ИНН <НОМЕР> / КПП <НОМЕР> Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление потребительского рынка ценовой политики Липецкой области) л/с <***> Р/с <***> Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк БИК 014206212 к/с 40102810945370000039 ОКТМО 42701000 КБК 018 1 16 01152 01 0000 140 Копию настоящего постановления направить ИП <ФИО1>, разъяснив положения ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция, которой предусматривает двойной штраф, но не менее 1000 рублей, либо административный арест, либо обязательные работы.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ.

Мировой судья (подпись) <ФИО2>

Верно. Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья Секретарь