Дело №5-299/25-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Грозный 23 августа 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 19 по Грозненскому району ЧР Харунов Х.Т., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 22 по Грозненскому району ЧР, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации Алхан-Калинского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР ФИО1, ……….. года рождения, уроженца ……………., гражданина РФ, проживающего по адресу: ЧР, …………………………..,

УСТАНОВИЛ:

13.08.2025 заместителем прокурора Грозненского района ЧР советником юстиции Асабаевым А.И. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что глава администрации Алхан-Калинского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР (далее -Администрация) ФИО1 совершил не размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6, п.30 ч.1 ст.6, п.1 ч.16 ст.7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Далее по тексту Федеральный закон 209-ФЗ от 21.07.2014 г., то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль, размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) и Федеральным законом от 21.07.2014 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) создана и введена в эксплуатацию Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ, ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно ч. 16 ст.7 Федерального закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе: информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона; информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом; информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

В силу ч. 4 ст.12 Федерального закона № 209-ФЗ обязанность по размещению указанной информации в системе возникла у участников рынка ЖКХ и органов власти с 01.07.2017.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства определены приказом министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2017 № 74/114/пр.

Вместе с тем, в результате проведенного прокуратурой района 13.08.2025 мониторинга сайта www.dom.gosuslugi.ru установлено, что вопреки требованиям законодательства вышеуказанная информация в Системе размещена Администрацией не в полном объеме.

Так, не размещена информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние (п.6 ч.1 ст.6), информация об объектах водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома (п.7 ч.1 ст.6), производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения (п.11 ч.1 ст.6), документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов (п.14 ч.1 ст.6), должностных лицах органов местного самоуправления, наделенных полномочиями на размещение информации в системе (п.1 ч.16 ст.7), о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения (п.40 ч.1 ст.6).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенный о времени и месте, на рассмотрение дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В соответствии с ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами оглашенными и исследованными в судебном заседании: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.08.2025; - справкой о результатах анализа исполнения помощника прокурора Грозненского района ЧР Бекаевой Л.М-Т. от 13.08.2025; - письменным объяснением ФИО1 от 13.08.202; - копией Решения № 13 от 06.06.2015 г. о назначении ФИО1 на должность главы администрации Алхан-Калинского сельского поселения Грозненского муниципального р-на ЧР.

Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд признает установленными как факт совершения административного правонарушения, так и вину ФИО1 в его совершении и квалифицирует его действия по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, т.е. не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность в виде признания им вины и раскаяние, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу администрации Алхан-Калинского сельского поселения ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысячи) рублей.

Копию постановления направить ФИО1 и в прокуратуру Грозненского района Чеченской Республики.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит оплате на банковские реквизиты: получатель платежа: УФК по Чеченской Республике (Служба обеспечения деятельности мировых судей ЧР, расположенная по адресу: 364020, ЧР, <...>), КПП 201601001, ИНН <***>, ОКТМО 96607000, р/сч <***>, сч. 03100643000000019400, Банк: Отделение-НБ Чеченская Республика г.Грозный, БИК 019690001, КБК 32411601093019000140, УИН……………………….

В соответствии со ст. 20.25КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Грозненский районный суд Чеченской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 22 по Грозненскому району ЧР.

Мировой судья /подпись/ Х.Т. Харунов

Копия верна

Мировой судья Х.Т. Харунов