Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <ФИО1> И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> МРЭ, гражданина РФ, проживающего по адресу: ЧР г. <АДРЕС> ул<АДРЕС> , управляющего-<АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,

установил:

управляющий-<АДРЕС>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <ФИО2> <ДАТА3> нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством сроки представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В силу ч. 17 этой же статьи состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 17 статьи 13 ФЗ <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 2010 (ред. от <ДАТА5>) утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила). Пунктом 22 Правил установлено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, определенные этим же пунктом.

Камеральной проверкой (Акт <НОМЕР> от <ДАТА6>) установлено нарушение сроков предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Из решения о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА7> усматривается, что после получения сведений о закрытом электронном листке нетрудоспособности (далее - ЭЛН ) <НОМЕР>, <НОМЕР> в отношении застрахованного лица (работника) <ФИО3>, в адрес страхователя запрос на подтверждение данных у страхователя был направлен по ЭЛН <НОМЕР> - <ДАТА8>, ответ на запрос направлен 14.08.2024; по ЭЛН <НОМЕР> - <ДАТА3>, ответ направлен - <ДАТА9> То есть, в течение трех рабочих дней запрошенные сведения от страхователя не поступили.

Страхователем в данном случае нарушен срок представления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3> В действиях <ФИО2> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, то есть <ФИО2> <ДАТА3> нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством сроки представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Суд считает вину <ФИО2> установленной, его вина подтверждается материалами дела. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к данной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право действовать от имени <АДРЕС>» является <ФИО2> По смыслу приведенных выше норм, <ФИО2> является должностным лицом и субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.

Так, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 4.2 Закона N 255-ФЗ страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений. Для проверки страхователи обязаны предъявлять истребуемые страховщиком сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения (п. 6 ч. 2 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ). Фонд не является уполномоченным органом государственной власти и не входит в систему федеральных органов исполнительной власти. Проведение страховщиком проверок в части уплаты страховых взносов и выплат страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний регулируется специальными законами: - Федеральным законом Российской Федерации от <ДАТА10> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; - Федеральным законом Российской Федерации от <ДАТА11> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". В силу подп. 16 ч. 5 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА12> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" положения этого закона не применяются к осуществлению контроля за соблюдением страхователем законодательства РФ по указанным видам обязательного социального страхования в части уплаты страховых взносов и выплат страхового обеспечения. С учетом изложенного, у суда нет оснований полагать, что нарушение выявлено в ходе осуществления контрольных (надзорных) мероприятий, что исключает возможность применения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований, позволяющих признать совершенное <ФИО2> административное правонарушения малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья не находит, полагает, что это не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Отягчающих и смягчающих обстоятельств не установлено.

Мировой судья считает возможным применить наказание в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29. 7, 29. 9, 29. 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по следующим реквизитам: УФК по ЧР (ОСФР по ЧР-Чувашии л/с 04154Ф15010) <НОМЕР> р/с <***> БИК <НОМЕР>, КБК 797 11601230060002 140, ОКТМО 97701000 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УИН 7972100503250070984 Ответственность за неуплату штрафа в установленный срок предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.