Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-164/2025 УИД: 32МS0037-01-2025-001395-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 октября 2025 года р. п. Климово<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 37 Климовского судебного района Брянской области Зверева Р.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, помощника прокурора Климовского района Брянской области Леготиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, работающей в такси «Омега», зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан УМВД России по Брянской области 01.03.2023,

УСТАНОВИЛ:

23 июля 2025 года и.о. прокурора Климовского района Брянской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 согласно которого, 23 июля 2025 года ФИО1 в 13 час. 15 мин., в целях извлечения систематической прибыли, осуществляла предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на автомобиле «ВАЗ 21150» государственный регистрационный знак <НОМЕР> от дома <НОМЕР>, за 150 руб. 00 коп., не имея специального разрешения (лицензии). Данным видом деятельности ФИО1 занимается с 2005 года с извлечением дохода.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что лицензия на данный вид деятельности у нее оформлена только с 09.10.2025. Помощник прокурора Климовского района Брянской области Леготина Д.В. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, поддержала. Полагала, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В силу абзаца 3 ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Как установлено в п.1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2022 №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ, о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов РФ», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (чать 2 данной статьи). В силу ч.7 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2022 №580-ФЗ не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2022 №580-ФЗ водителем легкового такси может быть лицо, которое: имеет право на управление транспортными средствами категории "B" в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА8> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в течение трех и более лет; не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории "B" или медицинских ограничений к управлению такими транспортными средствами; заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение. В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» «…предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом Федеральным законом №580-ФЗ предоставлено право осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси так же и физическому лицу, которое в силу п.4 ст. 2 указанного Федерального закона применяет специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и не является индивидуальным предпринимателем. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 23 июля 2025 года в 13 час. 15 мин., в целях извлечения систематической прибыли, осуществляла предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на автомобиле «ВАЗ 21150» государственный регистрационный знак <НОМЕР> от дома <НОМЕР>, за 150 руб. 00 коп., не имея специального разрешения (лицензии), чем нарушила ч.ч.1,2,7 ст. 3, п.4 ст.2 Федерального закона от 29.12.2022 №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ, о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов РФ». Как указано в ответе руководства Департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> не выдавались. Как следует из объяснений ФИО1 имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, а так же данными в суде, перевозкой пассажиров за денежное вознаграждение с использованием автомобиля ФИО1 занимается с 2005 года. В случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли квалифицируются по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Факт совершения ФИО1 вменяемого ей административного правонарушения ею не оспаривается, её виновность в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: постановлением и.о. прокурора Климовского района Брянской области от 23.07.2025; объяснением ФИО1, которой предварительно разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ; ответом руководства Департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области, согласно которого разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> не выдавались; актом проверки от 23.07.2025. Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При определении размера наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, признание ФИО1 своей вины, что мировой судья признает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств - административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, и приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ без конфискации орудий производства и сырья. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий производства и сырья. ФИО1 после вступления постановления в законную силу в течение 60 дней уплатить административный штраф на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Брянской области (Управление мировой юстиции Брянской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 325701001, счет № 03100643000000012700, Банк получателя: отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, счет № 40102810245370000019, БИК 011501101, ОКТМО 15628000, КБК 83011601053010059140, УИН 0320380100005500003070235. Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в Климовский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.С. Зверева