Дело № 5-104/7/2025

УИД 60МS0007-01-2025-000860-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 сентября 2025 года Псковская область, пос.Кунья

ул.Дзержинского, д.5

Мировой судья судебного участка № 7 Куньинского района Псковской области Ершова Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, паспорт ***, зарегистрированного по адресу: ***, проживающего по адресу: ***, неженатого, без иждивенцев, неработающего, в течение года к административной ответственности не привлекавшегося;

установил :

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, то есть, самовольное (безучётное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 по месту жительства в доме № *** в дер.*** произвёл самовольное без разрешения энергоснабжающей организации подключение ранее отключенного от электроэнергии за неуплату жилого дома путём подключения с опоры ВЛ-0,23кВ. Данный факт был выявлен сотрудниками Куньинского участка Южного отделения АО “Псковэнергоагент” Псковского филиала ПАО “Россети Северо-Запад” 24 июня 2025 года при проведении в период времени с 13 часов 45 минут по 14 часов 10 минут проверки потребителя, о чём составлен акт серия БД № 100238 от 09 июля 2025 года. Согласно расчёту по акту, за период времени с 01 марта 2025 года по 24 июня 2025 года ФИО1 потребил 2706,280 кВт часов электроэнергии, тем самым причинив имущественный вред энергоснабжающей организации – ПАО “Россети Северо-Запад” на сумму 14 716 рублей 58 копеек.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 и представитель потерпевшего – Псковского филиала ПАО “Россети Северо-Запад” – *** М.Я., надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного рассмотрения, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учётом положений ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.2 КоАП РФ мировым судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и представителя потерпевшего.

Исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказанной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- копией акта серия АП № 227484 от 24 июня 2025 года, согласно которому, при проведении в период времени с 13 часов 45 минут по 14 часов 10 минут проверки потребителя по адресу: ***, в присутствии потребителя ФИО1 установлено, что дом числится отключенным от линии электропередач 0,23кВ, выполнено самовольное подключение через прибор учёта к линии (л.д.9-10);

- копией акта серия БД № 100238 от 09 июля 2025 года о бездоговорном потреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, из которого следует, что при осмотре на месте дома № *** в дер.*** было выявлено подключение жилого дома через прибор учёта к линии 0,23кВ, при этом потребитель отключен от ВЛ 10 февраля 2025 года (л.д.7);

- признательным объяснением ФИО1 от 12 августа 2025 года, в котором он указал, что с 1995 года зарегистрирован по адресу: дер***, около трёх месяцев назад дом был отключен от электроэнергии за неуплату. Ввиду нуждаемости в электроэнергии он сделал накидку на провода идущей рядом ЛЭП, таким образом подключил дом к электроэнергии и пользовался различными электроприборами (л.д.15);

- копией счёта по акту № 100238 от 09 июля 2025 года, расчёта объёма и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 01 марта 2025 года по 24 июня 2025 года (л.д.8);

- протоколом 60 АП № 275620 об административном правонарушении от 12 августа 2025 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.3).

Оценивая вышеприведённые доказательства, суд находит их относимыми к данному делу, допустимыми, как полученные без нарушения закона, и достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения дела.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, выражается как самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из положений п.п.1, 2 ст.539 ГК РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.

Согласно п.1 ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается её использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучётного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее Основные положения).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений бездоговорным потреблением электрической энергии признаётся самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 “О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии”. Безучётное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединённых между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учёта установлены (подключены), системы учёта, компонентов интеллектуальной системы учёта электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учёта, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учёта электрической энергии (точки измерения прибором учёта), когда в соответствии с настоящим документом прибор учёта, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учёта, компоненты интеллектуальной системы учёта электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учёта) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учёта или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учёта энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ как самовольное (безучётное) использование электрической энергии. Действия ФИО1 уголовно наказуемого деяния не содержат.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и характера совершённого правонарушения, мировой судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным с учётом положений ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание тот факт, что в течение года ФИО1 к административной ответственности не привлекался, представленные им сведения об отсутствии у него дохода, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица мировой судья полагает возможным в соответствии с ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ,

постановил :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Псковской области (Министерство юстиции Псковской области),ИНН <***>, КПП 602701001, р/с <***> в ОКЦ № 8 СЗГУ Банка России//УФК по Псковской области г.Псков, БИК 015805002, кор/счет 40102810145370000049, КБК 80811601072010000140, ОКТМО 58616151, УИН 0319961000005500006486192, наименование платежа: штраф по постановлению № 5-104/7/2025 от 04.09.2025, идентификатор плательщика: паспорт ***

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 7 Куньинского района Псковской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок до 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Великолукский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в рабочем посёлке Кунья) с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Куньинского района Псковской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Ю.В. Ершова