Дело 5-2003/ 23

УИД 77MS0247-01-2023-005071-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 18 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 247 Даниловского района г. Москвы Давыдова Е.В., рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, нарушил требования в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так ФИО1, являясь администратором общежития ИП «Мамадзамиров Наджиб Абдолбекович», осуществил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды, а именно: 28 ноября 2023 в 14 часов 00 минут по адресу: ***, во дворовой территории двухэтажного нежилого дома допустил накопление отходов производства, кусков металла старых кроватей и неисправной бытовой техники, металлических труб, картонных коробок, испорченных продуктов и полуфабрикатов, а также иных строительных и производственных отходов на прилегающей к придомовой территории без специального контейнера, захламление данной территории вне площадок для временного хранения отходов производства и потребления, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в суд не явился, извещался о дате, месте, и времени рассмотрения административного дела, ходатайств от него не поступило, защитника в суд не направил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, т.к. в силу ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается в совершении административного правонарушения, выраженного в нарушение требования в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства, подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ЮАО № 0262256 от 28.11.2023 г., (л.д. 2-5);

- объяснениями гражданина ФИО1 от 28.11.2023 г. (л.д. 6-7);

- справками ЗИЦ, ЦАСБ на гражданина ФИО1- не значится (л.д.8-12);

- копией паспорта ФИО1 (л.д. 13);

- копией трудового договора № 17/2022, заключенного между ИП «Мамадзаримв Наджиб Абдолбекович» и ФИО1 от 09.12.2022 года (л.д. 15-20);

- копией должностной инструкцией администратора общежития (л.д. 21-24);

- копией договора аренды № 022-876-АР от 01.06.2023 года (л.д. 25-29);

- выпиской из ЕГРИП (л.д. 30-39);

- фотоматериалами (л.д. 42-47) и иными материалами дела.

Согласно, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", оснований сомневаться в их объективности и достоверности суд не усматривает и признает их допустимыми доказательствами, и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

Часть 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В силу статьи 1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также частью 1 статьи 22 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Согласно требованиям Закона № 68 «Об отходах производства и потребления в адрес» деятельность по накоплению, сбору, хранению, переработке и обезвреживанию отходов осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов адрес, инструктивных и методических документов, стандартов, нормативов и правил, утвержденных в установленном порядке. Пункт 3 предусматривает временное хранение отходов до их переработки, обезвреживания, уничтожения, использования или размещения должно осуществляться с учетом классов опасности, физических свойств и агрегатного состояния отходов в местах, специально оборудованных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных, экологических и иных норм и правил.

Постановлением Правительства № 981-ПП утверждены Единые экологические требования по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями-природопользователями адрес на занимаемых земельных участках.

В силу п. п. 3.4, 4.6, 4.6.1, 4.6.2, 4.6.3, 4.6.6 вышеуказанных требований, для целей временного хранения отходов производства и потребления могут использоваться: закрытые площадки временного хранения отходов (производственные, вспомогательные стационарные и/или временные помещения); открытые площадки временного хранения отходов; технологические емкости и резервуары. Временное хранение отходов производства и потребления в пределах открытой площадки может осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и гигиенических нормативов. На открытой площадке могут храниться отходы IV-V классов опасности для окружающей природной среды или более высокого класса в специальной герметично закрывающейся таре. Адрес временного хранения отходов производства и потребления представляет собой специально выделенный и оборудованный участок, предназначенный для временного хранения отходов и оборудованный в соответствии с требованиями экологической, санитарно-эпидемиологической и промышленной безопасности. В зависимости от состава и свойств хранящихся отходов, а также от типа применяемой тары открытая площадка может быть оборудована навесом или не иметь его. Адрес временного хранения отходов производства и потребления должна: располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; быть загорожена забором или сеткой-рабица для предотвращения доступа посторонних лиц; иметь твердое водонепроницаемое покрытие (асфальтовое, бетонное, железобетонное, керамзитобетонное и др.); спланирована так, чтобы участок складирования отходов был защищен от подтопления поверхностными водами. При необходимости перехвата дождевых и паводковых вод по границе площадки проектируется водоотводный лоток, ограждение или обваловка. Необходимо исключить попадание поверхностного стока с площадки временного хранения отходов производства и потребления в внесток. Для очистки указанного поверхностного стока предусматриваются или используются имеющиеся специальные очистные сооружения или обеспечивается оборудование площадки (крыша, навес), исключающее сток. Запрещается сброс неочищенного поверхностного стока в общегородскую систему дождевой канализации. При временном хранении отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхность отходов должна быть защищена от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ заключается в том, что он имел возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных КоАП РФ, однако не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению, что подтверждается материалами дела, которые суд признает доказательствами по настоящему делу.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественном положении, характер совершенного административного правонарушения, на основании чего считает возможным назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Копия квитанции об уплате административного штрафа направляется в суд (115280, <...>, судебный участок № 247 Даниловского района г.Москвы).

При отсутствии квитанции об оплате штрафа судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа.

Копию постановления вручить (направить): ФИО1

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Симоновский районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Давыдова Е.В.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805020032472300075, КБК: 80511601083010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-2003/247/2023, постановление от 18.12.2023 по Ст. 8.2, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 247 тел.: <***>, +7(499)764-19-51.