Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области ФИО2, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор АО «ДБ «АВАНГАРД» (юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3 <ФИО1>, предоставила заполненный подраздел 1.1 формы ЕФС-1 (101-23-000-1805-2720) позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора от <ДАТА4> с застрахованным(и) лицом(ами), а именно <ДАТА5>, с нарушением сроков, установленных п.2 ст.11 ФЗ <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Должностное лицо - ФИО3, извещенное надлежащим образом, что подтверждается судебной корреспонденцией вернувшейся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения и уведомлением о вручении судебной корреспонденции, в суд не явилась, ходатайств не заявляла. При таких обстоятельствах, признав должностное лицо извещенным надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В силу ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции действующей на момент совершения правонарушения), Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -(в ред. Федеральных законов от <ДАТА6> N 90-ФЗ, от <ДАТА7> N 238-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Примечание. Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. (примечание введено Федеральным законом от <ДАТА8> N 444-ФЗ) В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Пунктом 2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в ред. Действующей на момент правонарушения) предусмотрено, что Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно ст. 5 данного Закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд. Положениями ст. 8 указанного Закона, Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Нормы ст. 8.1 вышеуказанного закона, Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Исходя из представленный выписки из ЕГРЮЛ в момент совершения административного правонарушения ФИО3 являлась лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, следовательно, в силу ст.2.4 КоАП РФ она подлежит ответственности как должностное лицо. Иных лиц, обязанных следить за соблюдением норм и требований своевременности предоставления отчетности в Социальный фонд России суду не заявлено, как не представлено доказательств возложения данной обязанности на иных лиц на основании приказов и распоряжений. Вина должностного лица генерального директора АО «ДБ «АВАНГАРД» ФИО3, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР> ФИО3 являясь генеральным директором АО «ДБ «АВАНГАРД», нарушила сроки предоставления сведений о дате заключения, дате прекращения, а также иных реквизитов договора гражданско-правового характера по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1), -решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования <НОМЕР> от <ДАТА12>, -актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования <НОМЕР> от <ДАТА13>, -единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) от 13.01.2023, -квитанцией о регистрации от 13.01.2023; -протоколом проверки отчетности от 13.01.2023,

-выпиской из ЕГРЮЛ от 05.04.2022,

-скриншоты программного обеспечения карточки ИЛС. К числу малозначительных данное правонарушение не относится, так как совершено в области страхования. Срок для привлечения должностного лица к административной ответственности на дату рассмотрения дела не истек.

Доводов о наличии объективных причин пропуска срока представления сведений в ПФР, мировому судье не заявлено. Поскольку должностное лицо должно было проконтролировать подачу сведений, представление которых обязательно в силу закона, то при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Смягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. При определении должностному лицу размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного ей правонарушения, отсутствием отягчающих и смягчающих обстоятельств, и полагает возможным определить наказание в виде штрафа, в размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора АО «ДБ «АВАНГАРД» Горчакову <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Предупредить должностное лицо об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленные законом сроки в 60 дней с даты вступления постановления в законную силу (удвоение суммы штрафа, но не менее тысячи рублей, при этом от уплаты первоначально назначенного штрафа лицо не освобождается либо арест на срок до 15 суток). Реквизиты на оплату административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/с 04324Ф32010), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, единый казначейский р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банк России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород, казначейский счет 03100643000000013200, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 22637101, КБК 79711601230060000140. Наименование платежа: штраф, протокол <ДАТА11> <НОМЕР>, постановление <НОМЕР>. Разъяснить должностному лицу, что в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предложить должностному лицу после оплаты административного штрафа квитанцию об оплате штрафа и ее копию представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>