Решение по административному делу

Дело № 5-212/2025

УИД73МS0065-01-2025-001187-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Тереньга 27 июня 2025 года

Ульяновской области

Мировой судья судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Герус А.М.,

при секретаре Абрамовой Н.В., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района Ульяновской области А.Н.1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

А.Н.2, <ДАТА2>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

А.Н.2, являясь должностным лицом - главной <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>», допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Прокуратурой <АДРЕС> района с привлечением специалистов из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области <ДАТА9> года проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>». По данному факту в отношении А.Н.2 и.о. прокурора <АДРЕС> района Ульяновской области младший советник юстиции А.Н.3 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

А.Н.2 в судебное заседание не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, пояснила, что правонарушение признает полностью.

О времени и месте его проведения была своевременно и надлежащим образом уведомлена.

При данных обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав административный материал, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических

требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вопреки требованиям п. 4.3.3 Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 <НОМЕР> (далее - СанПин 2.4.3678-20) на момент проверки в помещениях <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенный по адресу: <АДРЕС>, выявлены следы протеканий на стене в кабинете приема и регистрации на 1 этаже, дефекты (трещина) на стене коридора второго этажа; в процедурном кабинете элементы потолков не зафиксированы без возможности сдвигания при уборке в помещении класса чистоты Б, в процедурном кабинете облуплено покрытие шкафа, а диван, расположенный в коридоре не устойчив к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, на покрытии имеются дефекты. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, удостоверяющий соответствие или несоответствие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям условий деятельности юридических лиц, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования. При этом в нарушение вышеназванных требований санитарно-эпидемиологическое заключение в ФАП <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенный по адресу: <АДРЕС> отсутствует. В соответствии со ст. 11 Закона от <ДАТА6> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию

населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 24 Закона). Как установлено п. 1 ст. 39 Закона <ДАТА6> N 52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 554 "Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", государственные санитарно-эпидемиологические правила (далее именуются - санитарные правила) устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования, в том числе, к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.

В соответствии с п. 4.3.3 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 24 декабря 2020 г. <НОМЕР> (далее - СП), 4.3.3.

Материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке. Согласно п. 2.7 СП, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 4.7 СП в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Судом установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района Ульяновской области проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>».

В <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (ИНН: <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС>, А.Н.2 А.Н.., являясь должностным лицом - главной <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>», в соответствии с должностной инструкцией несет ответственность за соблюдением правил внутреннего распорядка, санитарно-противоэпидемического режима.

Таким образом, в действиях А.Н.2 А.Н.. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.А.Н.2 А.Н.. совершила административное правонарушение как должностное лицо. Вина А.Н.2 А.Н.. подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>; - определением правления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 26.05.2025; - письменными объяснениями А.Н.2 А.Н..;

- справкой Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области;

- копией должностной инструкции главной <ОБЕЗЛИЧИНО>;

- копией приказа о приеме на работу. Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется.

Таким образом, главной медицинской сестрой <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» А.Н.2 А.Н.. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>. Дата и время совершения правонарушения: <ДАТА9> в 12-00. Суд признает приведенные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания А.Н.2 А.Н.. виновной в совершении вмененного административного правонарушения.

Действия А.Н.2 А.Н.. суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Оснований для освобождения А.Н.2 А.Н.. от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения.

При назначении наказания, суд руководствуется ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о назначении справедливого наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также личность привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную

ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется. Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.

С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить А.Н.2 А.Н.. административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А.Н.2, главную <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>», виновной в совершении административного правонарушения,

предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить А.Н.2, что в соответствии сч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73648000, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 23911601063010004140, Отделение Ульяновск//УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК банка получателя средств 017308101, р/c 40102810645370000061. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области через мирового судью (ст.30.3 КоАП РФ).

Мировой судья Герус А.М.