Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, с участием помощника межрайонного прокурора <ФИО2>, представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности <ФИО3>, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. 1-я Полевая, д. 70), в отношении:
ООО УК «БаСК 1», юридический адрес: г. <АДРЕС>, микрорайон ДСК, <АДРЕС>, оф.316, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> ООО УК «БаСК <НОМЕР>», осуществляющее управление многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, допустило нарушение лицензионных требований при выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которое было выявлено межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения требований жилищного законодательства при осуществлении деятельности по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Представитель прокуратуры поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по изложенным в нем основаниям. Представитель ООО УК «БаСК <НОМЕР>»……..
Мировой судья, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. <АДРЕС> межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО УК «БаСК <НОМЕР>» жилищного законодательства и законодательства о лицензировании в части организации содержания общего имущества в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, в рамках которой установлено следующее. Деятельность по управлению многоквартирным домом подлежит лицензированию, на что указано в ст. 192 ЖК РФ, лицензионные требования перечислены в ст. 193 ЖК РФ, к которым, помимо перечисленных в п.п. 1 - 6.1 ч. 1 данной статьи, относятся и иные требования, установленные Правительством Российской Федерации (п. 7 ч. 1). Согласно ч. 3 ст.39 Жилищного Кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. п. "а" п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> (далее Правил), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч.1 ст. 161 и ст.162 Жилищного Кодекса РФ. В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Положение о лицензировании), лицензионными требованиями к лицензиату, являются в том числе: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ. В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В соответствии с пп. «а, б, г» п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. ООО УК «БаСК №1» имеет лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> от <ДАТА5> Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ООО УК «БаСК <НОМЕР>» расположено по адресу: <АДРЕС>, микрорайон ДСК, <АДРЕС>, кв.316. Многоквартирный дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области входит в перечень домов, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат - ООО УК «БаСК <НОМЕР>» и значится в реестре лицензий <АДРЕС> области. <ДАТА2> по адресу нахождения многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области в деятельности ООО УК «БаСК <НОМЕР>» выявлены нарушения требований ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, п.п. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> г. <НОМЕР>, положений Постановления Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> Положения о лицензировании, а именно: - площадки перед входами в подъезды многоквартирного дома (ступени, пандус крыльцо) имеют видимые повреждения штукатурного слоя, трещины, выбоины; - в подъезде <НОМЕР> многоквартирного дома имеются следы разрушения штукатурно-окрасочного слоя в виде трещин; - ступени на лестничной площадке 8 этажа подъезда <НОМЕР> многоквартирного дома имеют следы разрушения в виде выбоин; - на верхнем этаже подъезда <НОМЕР> многоквартирного на потолке имеются следы повреждения штукатурно-окрасочного слоя в виде сухих следов протечек повреждения конструкций крепления подвесного потолка в виде провисания и прогибов панелей подвесного потолка; - местные повреждения наружных панелей обшивки многоквартирного дома в виде сколов в местах крепления к несущей профильной конструкции со стороны бокового фасада многоквартирного дома слева от подъезда <НОМЕР> многоквартирного дома, со стороны дворового фасада многоквартирного дома между подъездами <НОМЕР> и <НОМЕР>; - местные повреждения штукатурного слоя цоколя по периметру многоквартирного дома.
Таким образом, действиями ООО УК «БаСК <НОМЕР>» нарушаются лицензионные требования, установленные подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании, в части обеспечении управляющей организацией надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ); не исполняются условия договора в части надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома (часть 2 статьи 162 ЖК РФ). Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в порядке ст. 26.11 КоАП РФ в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки от <ДАТА8>, фотографиями, зафиксировавшими наличие повреждений в многоквартирном доме и иными материалами дела. Обстоятельств, исключающих возможность надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома управляющей организацией, в судебном заседании не установлено. Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО УК «БаСК <НОМЕР>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, за совершение которого ООО УК «БаСК <НОМЕР>» подлежит привлечению к административной ответственности. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ООО УК «БаСК <НОМЕР>» правонарушения, конкретные обстоятельства дела, оснований для признания его малозначительным не суд усматривает.
При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения и его последствия, то обстоятельство, что выявленные ходе проверки нарушения, были устранены, и полагает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде штрафа предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ООО УК «БаСК <НОМЕР>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Копии настоящего постановления направить ООО УК «БаСК <НОМЕР>»., Ивановскому межрайонному прокурору.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>