Судебный участок № 119 Дело № 5-762/23 50MS0119-01-2023-004205-95 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.о. Люберцы Московская область 04 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 304 Люберецкого судебного района Московской области Терехова Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 119 Люберецкого судебного района Московской области, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
04.12.2023 года мировому судье судебного участка № 119 Люберецкого судебного района Московской области поступил протокол № 1160/9 об административном правонарушении от 21.11.2023 года и материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Таким образом, основанием для составления протокола без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является его надлежащее извещение о месте и времени составления протокола. Протокол № 1160/9 об административном правонарушении от 21.11.2023 года составлен в отсутствии ФИО1, либо его защитника. Ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 привлекается к административной ответственности за неуплату штрафа, назначенного ему постановлением по делу об административном правонарушении от 10.05.2023 года, вступившим в законную силу 21.09.2023 года, ответственность за неуплату административного штрафа по указанному постановлению наступила у ФИО1 21.11.2023 года в 00 час. 01 мин. Извещение о необходимости явиться 21.11.2023 года для составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО1 28.09.2023 года, что является неправомерным, поскольку событие административного правонарушения на момент направления извещения еще не наступило.
Надлежащих доказательств извещения ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении в материалы дела не представлено, при том, что административный орган должен располагать доказательствами о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности (в том числе и сведениями о неявке за почтовым извещением) при решении вопроса о составлении протокола об административном правонарушении без его участия (пункт 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ). В нарушении требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - ФИО1, а именно не указано надлежащее место его рождения. Кроме того, в материалах дела отсутствуют надлежащие сведения ,подтверждающие направление ФИО1 копию постановления по делу об административном правонарушении от 10.05.2023г. В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, в связи с чем протокол и материалы дела в отношении ФИО1 должны быть возвращены в отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по г. Москве и Московской области. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол № 1160/9 об административном правонарушении от 21.11.2023 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 в отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по г. Москве и Московской области для устранения допущенных нарушений.
Мировой судья: Е.В. Терехова