Решение по административному делу

Дело № 3-630/2025 УИД 47MS0068-01-2025-006008-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сланцы Ленинградской области 25 сентября 2025 года

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 62 Сланцевского района Мурашев П.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Сланцы ленинградской области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв<АДРЕС> являющегося директором МУ ДО "Сланцевская спортивная школа" (ОГРН <НОМЕР>, организация расположена по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1, являясь руководителем - директором МУ ДО "Сланцевская спортивная школа", расположенной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, будучи обязанным обеспечить своевременную сдачу отчетности в Социальный Фонд Российской Федерации, в нарушение требований подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> представил сведения о кадровом мероприятии "начало договора ГПХ" (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) по застрахованному лицу - ФИО2 03 апреля 2025 года, то есть позже законодательно установленного срока - 01 апреля 2025 года, чем 02 апреля 2025 года в 00 часов 01 минуту совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного должностного лица. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает установленными событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и вину должностного лица - директора МУ ДО "Сланцевская спортивная школа" ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения, при этом мировой судья исходит из следующего. В силу ст. 1 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения; осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно статье 15 указанного Федерального закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с подпунктом 3 ч. 2, ч. 6 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в том числе периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п (действовавшем до 1 января 2024 года - до вступления в законную Приказа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17 ноября 2023 г. №2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения») установлено, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета должны представляться по форме ЕФС-1. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>,

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; - протоколом проверки отчетности, согласно которым отчет ЕФС-1 проверен органом пенсионного фонда <ДАТА11>; - сведениями о поступлении отчета ЕФС-1 в орган пенсионного фонда <ДАТА11> в 20 часов 34 минуты; - выкопировкой раздела 1.1 отчета ЕФС-1. Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как достоверные, относимые и допустимые, а в совокупности как достаточные для разрешения настоящего административного дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, считает вину должностного лица ФИО1 в совершении указанного правонарушения доказанной совокупностью исследованных доказательств. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Таким образом, законом установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушение, совершенного впервые. Учитывая, что выявленной в ходе государственного контроля допущенное бездействие должностного лица не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершено впервые, то суд считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 2.4, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора МУ ДО "Сланцевская спортивная школа" ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сланцевский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня его получения.

Мировой судья П.А. Мурашев