Дело № 5-10-441/2023 УИД: 34MS0013-01-2022-001997-14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

12 декабря 2023 г.

р.п. ФИО1 судья судебного участка № 10 Иловлинского судебного района Волгоградской области Новичков Александр Сергеевич (<...>), с участием прокурора - помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Горбуновой Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 7 ноября 2023 г. в ходе проведения прокурорской проверки 29 сентября 2023 г. было выявлено, что ФИО2, являясь вышеуказанным должностным лицом, в нарушение требований ч. 2 ст. 7 и п. «в.2» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ, ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 6 ст. 3, ч. 3 ст. 15 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 1 ст. 9, ст. 12 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации», п. 5.2.1 СНиП 35-01-2001, утвержденного приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 г. № 904/пр, п. 1.24.3 ГОСТ Р 51256, утвержденного приказом Росстандарта от 20 февраля 2018 г. № 81-ст, п. 5.9.24, 6.2.30 ГОСТ Р 52289, утвержденного приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 г. № 1425-ст, п. 8.17 ГОСТ Р 52290, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. № 121-ст, на парковках общего пользования -автомобильных стоянках (остановках), расположенных в р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области, а именно: на ул. Буденного (у магазина «Покупалко», площадью 310 м2), на ул. Буденного (у магазина «Магнит», площадью 231 м2), на ул. Красноармейской (у абонентского газового участка, площадью 140 м2), на ул. Привокзальной (у перрона ж/д станции Иловля-1, площадью 456 м2), находящихся в собственности Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области (реестровые номера: 340811000044, 340811000043, 340811000186, 340811000045), парковочные места для лиц с ограниченными возможностями не созданы, тем самым не реализованы необходимые мероприятия по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, что влечет нарушение прав лиц с ограниченными возможностями на полное и равное осуществление ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.43 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом; об отложении рассмотрения дела не просил; представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается и просит о снисхождении при назначении наказания; при этом каких-либо замечаний и возражений относительно порядка составления материала и достоверности, изложенных в нем сведений, не представил. При таких обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, не возражавшего против дальнейшего судебного разбирательства, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. Прокурор Горбунова Н.А. просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения и, с учетом признания им вины, назначить ему минимальное наказание. Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему. Помимо собственного признания вины и письменного заявления, виновность ФИО2 в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и материалами прокурорской проверки: актом прокурорской проверки, копией Решения Думы Иловлинского городского поселения от 27 ноября 2019 г. № 5/33 об избрании ФИО2 главой Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области. Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, следует признать установленным совершение ФИО2 умышленного административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ, то есть нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов. Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. В силу ст. 4.2 КоАП РФ оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, признание вины, раскаяние в содеянном признаются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. С учетом конкретных обстоятельств дела, индивидуального подхода, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, необходимо прийти к выводу о назначении ФИО2 наказания в пределах санкции ст. 5.43 КоАП РФ, с соблюдением ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа, поскольку данное наказание соответствует тяжести административного правонарушения и личности правонарушителя, а так же судья считает, что назначенный вид наказания окажет наибольшее влияние на его исправление, будет отвечать соразмерности, достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства, менее строгий вид и размер наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Ввиду отсутствия необходимой совокупности условий для применения положений ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, оснований для замены административного штрафа предупреждением не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2, должностное лицо - главу Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей. Назначенный административный штраф ФИО2 уплатить по следующим реквизитам УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 346001001, Отделение г. Волгоград г. Банка России/УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК: 011806101, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, кор/с 40102810445370000021, ОКТМО: 18614000, КБК: 80311601203019000140, УИН: 0355266600003300005061235. Копию постановления направить ФИО2 и прокурору Иловлинского района Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Иловлинский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 10 Иловлинского судебного района Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Новичков А.С.