Дело № 5-650/2023

77MS0355-01-2023-002741-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2023 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 354 района Коптево города Москвы Короткова Н.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 355 района Коптево города Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, ..., сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Так, 10 октября 2023 года в 00 час. 00 мин. ФИО1, не исполнил в установленный срок до 09 октября 2023 года предписание № 06-20/5 от 23 мая 2023 года об устранении нарушений требований земельного законодательства.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах: 10 октября 2023 года в 00 час. 00 мин. ФИО1, зарегистрированный по адресу: ..., не выполнил в срок до 09 октября 2023 года предписание № 06-20/5, выданное должностным лицом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 23 мая 2023 года, тем самым совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что с предписанием не согласен, сельскохозяйственные земли обрабатываются, приобретено большое количество сельскохозяйственной техники, имеется передвижная пасека, большое поголовье скота (куры, козы, коровы).

Изучив и исследовав письменные материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной.

Административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23 мая 2023 года собственнику земельных участков с кадастровыми номерами ..., расположенных в районе ... Тверской области, ФИО1 выдано предписание № 06-20/5 об устранении нарушений земельного законодательства, а именно в срок до 09 октября 2023 года необходимо осуществить мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью.

На основании решения № 21-ВВ от 04 апреля 2023 года установлен срок исполнения предписания № 06-20/5 от 23 мая 2023 года до 09 октября 2023 года.

11 октября 2023 года при проведении осмотра земельных участков с кадастровыми номерами ..., установлено, что предписание № 06-20/5 об устранении нарушений земельного законодательства ФИО1 не исполнено.

Данных о том, что предписание в установленном законом порядке оспаривалось, либо признано недействительным в судебном порядке, либо отменено вышестоящим органом (должностным лицом органа) государственного контроля (надзора), либо судом материалы дела не содержат.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела:

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от 04 апреля 2023 г. № 21-ВВ,

- актом проверки № 06-20/5 от 23 мая 2023 г.,

- протоколом осмотра территорий от 23 мая 2023 г. № 06-20/382, с приложенной к нему фототаблицей,

- предписанием № 06-20/5, выданным должностным лицом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по адрес об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 23 мая 2023 г.,

- заключением от 11 октября 2023 г. № 4232 - № 4238,

- протоколом осмотра территорий от 11 октября 2023 г. № 06-20/1057 - № 06-20/1063,

- выпиской из ЕГРН,

- протоколом № 06-20/205 об административном правонарушении от 08 ноября 2023 года.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Суд не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда.

ФИО1 меры по устранению нарушений предприняты не были, тем самым предписание, направленное на устранение допущенных нарушений законодательства, и являющееся реально исполнимым, в том числе любыми способами, не противоречащими положениям действующего законодательства, право на выбор которых предоставлено непосредственно лицу, которому выдано предписание, не исполнено.

При назначении наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит, звание ветерана ВДВ, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 25 ст. 19.5 Кодексом РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006503552303164, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0650/355/2023, постановление от 11.12.2023 по Ст. 19.5, Ч.25 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 355 тел.: <***>, +7(495)453-61-52, +7(495)609-90-74.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 355 района Коптево г. Москвы (<...>) либо на электронный адрес: mirsud355@ums-mos.ru

Постановление может быть обжаловано в Коптевский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 355 района Коптево города Москвы, вынесшего постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Н.В. Короткова