Дело № 5-623/7-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2025 года город Кемерово<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово Золотарёва Ю.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 4 КРФобАП в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного адресу: <АДРЕС>, имеющего паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> ФИО4 инкриминируется административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 4 КРФобАП, выраженное в том, что ФИО4, являясь должностным лицом, в нарушение требований ст. 13 ч. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», не своевременно представил по запросу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> (б/л <НОМЕР>), сведения о закрытии листка нетрудоспособности направлены страхователю 06 января 2025 года, срок представления сведения - до 13 января 2025 года, сведения представлены - 16 января 2025 года.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Исходя из требований ст. 25.1 ч. 2 КРФобАП, ст. 25.15 КРФобАП, позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 6 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считаю, что отсутствуют какие-либо препятствия к рассмотрению дела по существу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КРФобАП образует непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - Исходя из положений ст. 1.6 ч. 1 КРФобАП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. По смыслу ст. 28.2 ч. 1 КРФобАП обязательным доказательством состава административного правонарушения является протокол об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст.28.6 КРФобАП. В соответствии со ст. 25.15 ч. 2 КРФобАП извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Частью 4.1 ст. 28.2 КРФобАП установлена обязанность должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении, известить в установленном порядке лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте составления данного протокола. Согласно ст. 28.2 ч.ч. 3, 4.1, 5 КРФобАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, в случае их неявки, только если они извещены в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Из материалов дела следует, что 31 июля 2025 года заместителем начальника отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст. 15.33 ч. 4 КРФобАП, в отношении должностного лица ФИО4 в отсутствие последнего. Так, согласно представленным в материалах дела сведений почтовых отправлений, срок хранения уведомления о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении по месту жительства должностного лица (ШПИ <НОМЕР>) извещение о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 20 июня 2025 года должностным лицом ФИО4 не получено, 28 августа 2025 года возвращено отправителю ввиду истечения срока его хранения. При этом, в материалы дела не содержат сведений о том, что у должностного лица в день составления протокола об административном правонарушении 31 июля 2025 года имелись сведения об уведомлении должностного лица ФИО4 о дате, времени и месте составления протокола. Представленный в материалах дела отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102210920744 о направлении извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, а также уведомление о вручении не свидетельствует о надлежащем извещении должностного лица о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, поскольку данная корреспонденция направлялась по адресу нахождения юридического лица, в то время как производство по делу об административном правонарушении ведется в отношении должностного лица, при этом сведений о надлежащем извещении по месту жительства должностного лица, в материалах дела не представлено. При этом из представленного в материалах дела уведомления о вручении извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 20 июня 2025 года не содержит указания, что извещение получено непосредственно ФИО4, уведомление содержит только подпись получателя без её расшифровки. В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательством по делу об административном правонарушении, в частности, является протокол об административном правонарушении. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается. Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не может быть использован судом при вынесении постановления. При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КРФобАП, за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФобАП, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 4 КРФобАП в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1>, прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Заводский районный суд города Кемерово в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.О. Золотарёва