Решение по административному делу

УИД 61МS0030-01-2025-001512-38

№ 5-3-174/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июня 2025 года г.Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка №3 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону Реброва В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области ФИО1, <ДАТА2>,

установил:

ФИО1, являясь руководителем Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области своевременно не представила сведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1. По данному факту заместителем начальника Управления персонифицированного учета ОСФР по Ростовской области ФИО2 в отношении ФИО1, как должностного лица Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, 05.05.2025 года составлен протокол №071S20250001117 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). В судебное заседание ФИО1 не явилась, своего защитника не направила в суд, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (отправления ШК:<НОМЕР>, возвращено отправителю по истечении срока хранения 30.05.2025 года). В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, до факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Мировой судья полагает возможным рассматривать дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Судом установлено, что Управлением персонифицированного учета ОСФР по Ростовской области 11.03.2025 года проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.041996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также порядка предоставления указанных сведений в форме электронного документа, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, расположенным по адресу: <...>. Руководителем Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области является ФИО1 В ходе указанной проверки выявлено, что Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области своевременно не предоставил сведения пенсионного учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо со СНИЛС <НОМЕР>. Договор заключен и окончен - 15.01.2025 года, сведения Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области переданы - 20.01.2025 года, т.е. за пределами установленного законом срока. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, а именно: протокол об административном правонарушении; акт; извещение о рассмотрении материалов проверки, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение. За непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ в срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Согласно ст.2 Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ - правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, регулирующие правоотношения в данной сфере. Исходя из положений ст.5 Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п.п.5 п.2 ст.11 Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь предоставляет сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п.6 ст.11 Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения, указанные в п.п.5 п.2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. ФИО1 является руководителем Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, следовательно, ответственность несет как должностное лицо.

Установив, что Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области несвоевременно представил сведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 о заключении и окончании договора ГПХ от 15.01.2025 года с застрахованным лицом со СНИЛС <НОМЕР>, срок предоставления, которых установлен законом не позднее 16.01.2025 года включительно, согласно акту выявленных правонарушений от 11.03.2025 года, указанные сведения предоставлены 20.01.2025 года, мировой судья считает, что ФИО1, как должностное лицо, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, которыми признается, совершение правонарушения, не повлекшего за собой тяжких последствий, совершение правонарушения лицом, ранее не привлекавшимся к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области) ИНН <***>, КПП 616301001 на расчетный счет <***>, Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК 016015102, кор.счет 03100643000000015800, КБК 79711601230060000140, ОКТМО 60701000, УИН 79707100000000480637. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка №3 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону по адресу: <...>. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №3 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток с момента получения или вручения копии.

Мировой судья В.В. Реброва