Дело № 5-293/2023 УИД 41MS0030-01-2023-002569-51
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
28 ноября 2023 года с. Мильково, Камчатский край
Мировой судья судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края Монахова Е.В., изучив при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
28 ноября 2023 года мировому судье для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО2 Изучив поступившие материалы, мировой судья приходит к выводу, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. По смыслу абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения. Как следует из протокола об административном правонарушении, 18 августа 2023 года в 18 час. 27 мин. на дачном участке в 40 м от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с. Мильково Мильковского района Камчатского края выявлен факт нарушения ФИО2 требований ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», выразившегося в том, что ФИО2, не являясь владельцем, хранил огнестрельное оружие модели «ИЖ-26-Е», 12 калибра, с заводским номером Л00078, и патроны 12 калибра в количестве 4 штук, а также с мая 2021 года по адресу: с. Мильково, ул. <АДРЕС>, д. 48, кв. 17, осуществлял хранение не принадлежащих ему патронов в количестве 15 штук 12 калибра, что предусматривает административную ответственность по ст. 20.10 КоАП РФ. 18 августа 2023 года в ходе осмотра места происшествия, проведенного в период времени с 18 час. 27 мин. до 19 час. 54 мин. на принадлежащем ФИО2 дачном участке в 40 м от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с. Мильково Мильковского района Камчатского края, обнаружены и изъяты незаконно хранимые последним: двуствольное гладкоствольное охотничье ружье модели «ИЖ-26-Е», 12 калибра, с заводским номером Л00078, пригодное для стрельбы и 4 охотничьих патрона к ручному, гладкоствольному охотничьему огнестрельному оружию 12 калибра, пригодных для стрельбы. Вместе с тем, должностным лицом ФИО2, в том числе, вменяется незаконное хранение охотничьих патронов в количестве 15 штук к ручному, гладкоствольному охотничьему оружию 12 калибра, обнаруженные и изъятые у ФИО2 по адресу: Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, ул. <АДРЕС>, д. 48, кв. 17. Согласно объяснению ФИО2 от 19 августа 2023 года, взятым оперуполномоченным по ОВД отдела № 2 УКОН УМВД России по Камчатскому краю капитаном полиции <ФИО1>, гладкоствольное оружие и все изъятые патроны принадлежат ему и хранились у него после смерти отца - ФИО3, <ДАТА6> г.р.
01 октября 2023 года УУП ОУУП и ПДН Мильковского МО МВД России старшим лейтенантом полиции ФИО4 у ФИО2 отобрано объяснение, согласно которому в мае 2021 года к нему в гости приезжали друзья и забыли у него дома по адресу: с. Мильково, ул. <АДРЕС>, д. 48, кв. 7, патроны в количестве 15 штук, а на даче по адресу: с. Мильково, ул. <АДРЕС>, д. 27а, - патроны в количестве 4 штук и ружье. Таким образом, из протокола об административном правонарушении и представленных материалов дела невозможно установить время совершения и событие административного правонарушения. Событие - один из видов юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение правоотношений. Подробное описание существа вмененного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с Особенной частью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрена административная ответственность за совершение конкретного противоправного деяния. Событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия). Вместе с тем, событие административного правонарушения, как оно описано в протоколе об административном правонарушении, исключает рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении. Кроме того, не расписана субъективная сторона правонарушения, предполагающая, что лицо незаконно хранит огнестрельное оружие и патроны к оружию. Суд не выступает на стороне обвинения или на стороне защиты. При этом процессуальные действия, направленные на сбор доказательств, осуществляются должностными лицами, что прямо закреплено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая строго разграничение функций обвинения и суда, обеспечивающее независимое и беспристрастное рассмотрение и разрешение дела, судья не вправе и не должен возлагать на себя функцию обвинения.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Учитывая, что указанные судом недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, поскольку являются существенными, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 и другие материалы дела подлежат возврату в орган, их составивший, - Мильковский МО МВД России для устранения препятствий рассмотрения судом.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении КК № 434292 от 11 октября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ФИО2 возвратить в Мильковский МО МВД России для устранения препятствий рассмотрения судом.
Мировой судья подпись Е.В. Монахова
Верно Мировой судья Е.В. Монахова