№ 05-0555/64/2023
УИД56MS0070-01-2023-003466-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Оренбург 21 июля 2023 года
Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области Кулагина М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
25.05.2023 года в 10 час. 00 мин. в ходе проверки контролером филиала ПАО «МРСК-ВОЛГИ» - «Оренбургэнерго» по адресу: <...>, где потребителем электроэнергии является ФИО1, обнаружено самовольное (безучетное) использование электрической энергии, выразившееся в отпайке на приборе учета, тем самым филиалу ПАО «МРСК-ВОЛГИ»-«Оренбургэнерго» был причинен ущерб в размере 74 931 руб.09 коп.
В отношении ФИО1 составлен протокол 56АА №997146 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, который направлен мировому судье судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области для рассмотрения.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом посредством направления судебной повестки с уведомлением о вручении по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако, конверт вернулся с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема.
С учётом того, что судом были предприняты необходимые меры по надлежащему извещению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, а также, принимая во внимание достаточность доказательств для принятия решения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Представитель филиала ПАО «МРСК-ВОЛГИ»-«Оренбургэнерго», извещенный надлежащим образом, в судебное также не явился.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статья 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Под безучетным потреблением понимается пользование электричеством без прибора учета либо искажение его показаний. Сюда относится: применение устройств, «заставляющих» счетчик «мотать» в обратную сторону; изменение конструктивных особенностей прибора учета; подключение к линии, минуя счетчик; несвоевременное оповещение энергетической компании о неисправном приборе учета; нарушение целостности или отсутствие контрольных пломб.
Правилами п. 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 г. определено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
Согласно ст. 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
По правилам п. 145 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 56 АА 997146 от 10.06.2023 года, из которого следует, что 25.05.2023 года в 10 час. 00 мин. в ходе проверки контролером филиала ПАО «МРСК-ВОЛГИ» - «Оренбургэнерго» по адресу: <...>, где потребителем электроэнергии является ФИО1, обнаружено самовольное (безучетное) использование электрической энергии, выразившееся в отпайке на приборе учета, тем самым филиалу ПАО «МРСК-ВОЛГИ»-«Оренбургэнерго» был причинен ущерб в размере 74 931 руб.09 коп.;
- заявлением представителя филиала ПАО «МРСК-ВОЛГИ»-«Оренбургэнерго» от 31.05.2023 года о привлечении к ответственности ФИО1, согласно которому 25.05.2023 года в ходе проверки контролером филиала ПАО «МРСК-ВОЛГИ» - «Оренбургэнерго» по адресу: <...>, где потребителем электроэнергии является ФИО1, обнаружено самовольное (безучетное) использование электрической энергии, выразившееся в отпайке на приборе учета;
- актом № 202/5/300 от 25.05.2023 года о безучетном пользовании электроэнергии по адресу: <...>, выразившееся в отпайке на приборе учета;
- расчетом суммы убытка от безучетного потребления электроэнергии;
- письменными объяснениями ФИО1 от 10.06.2023 года, согласно которым о том, что на приборе учета произошла отпайка не знал.
В момент проведения проверки в домовладении по адресу: <...>, где потребителем электроэнергии является ФИО1, указанные в протоколе нарушения были выявлены.
На момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении 56 АА 997146 от 10.06.2023 года не был признан незаконным, не отменен. Кроме того, как следует из содержания данного протокола об административном правонарушении, протокол вынесен уполномоченным лицом, в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения.
При этом ФИО1 расписался в протоколе об административном правонарушении, в момент его подписания каких-либо возражений относительно несогласия с имеющимися в нем сведениями не высказывал. При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что были допущены какие-либо нарушения при проведении процессуальных действий.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, а его действия правильно квалифицированы по ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, нефти, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сумму административного штрафа необходимо перечислить на счет: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, номер получателя 03100643000000015300, Отделение Оренбург город Оренбург, КБК 82011601073010019140, БИК 015354008, ОКТМО 53634000, УИН 0347239600016920865966264.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Мировой судья М.Д. Кулагин