№5-636/2023 УИД 51MS0017-01-2023-004264-61 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 октября 2023 года город Кола, Мурманская область
Мировой судья судебного участка № 2 Кольского судебного района Мурманской области ФИО1, временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО>,
УСТАНОВИЛ:
20.10.2023 мировому судье судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области поступили протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении указанного лица. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию, иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения указанной статьи в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности. В силу положений части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Исходя из положений части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, для защиты прав и законных интересов обеспечивается возможность пользоваться правами, предусмотренными частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, при непосредственном участии в рассмотрении дела об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 вменяется нарушение пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, выразившееся в непредставлении в срок до 31.10.2022 включительно расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года. Соответственно, по настоящему делу срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленной статьей 15.5 КоАП РФ, начал исчисляться с 01.11.2022 и истекает 31.10.2023. Протокол составлен главным государственным налоговым инспектором УФНС России по Мурманской области 11.10.2023, направлен для рассмотрения по подведомственности мировому судье 16.10.2023 и поступил в адрес судебного участка 20.10.2023, то есть за семь рабочих дней до истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 проживает по адресу: <АДРЕС>, кроме сведений о его месте жительства, каких-либо иных сведений, позволяющих оперативно известить привлекаемое к административной ответственности лицо о месте и времени рассмотрения дела (контактный номер телефона, адрес электронной почты и другие), в материалах не имеется. То обстоятельство, что протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили мировому судье 20.10.2023, препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному рассмотрению данного дела в пределах установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку не позволяет обеспечить право на защиту лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с учетом необходимости его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела и предоставления возможности воспользоваться предоставленными ему процессуальными правами. Учитывая, что указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Руководствуясь статьями 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол <НОМЕР> от 11.10.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы дела в отношении ФИО2<ФИО> возвратить в УФНС России по Мурманской области.
Мировой судья подпись ФИО1