УИД <НОМЕР> 31MS0024-01-2023-002130-93 Дело №5-329/2023/6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Мировой судья судебного участка № 6 Восточного округа г. Белгорода Сидоренко И.Н. (<...>),
в отсутствие ФИО1, рассмотрев 30 ноября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «СПЕЦСТРОЙ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> Волновахского р-на <АДРЕС> обл., гражданки Российской Федерации, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>
установил:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «СПЕЦСТРОЙ» по адресу местонахождения: <...>, несвоевременно 12.01.2023 представила в ОСФР по Белгородской области отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности)» на 2 застрахованных лица по 2 кадровым мероприятиям с указанием даты заключения договора ГПХ 01.01.2023, 09.01.2023, чем нарушила обязанность, установленную п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с учетом изменений и дополнений). ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством направления извещения заказной корреспонденцией.
Ходатайств в порядке ст.25.1 КоАП РФ не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения, копией отчетности «сведения о заключении/прекращении ГПД», сведениями программного комплекса «Фронт-Офис», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Из протокола об административном правонарушении 041S20230000875 от 23.10.2023 следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «СПЕЦСТРОЙ» по адресу местонахождения: <...>, несвоевременно 31.03.2023 представил в ОСФР по Белгородской области отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности)» на 2 застрахованных лица по 2 кадровым мероприятиям с указанием даты заключения договора ГПХ 01.01.2023, 09.01.2023, чем нарушила обязанность, установленную п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с учетом изменений и дополнений). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые для разрешения дела сведения.
Каких-либо замечаний по содержанию протокола от ФИО1 не поступило. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под «должностным лицом» понимается лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций, руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является генеральным директором и единственным лицом, имеющим право действовать без доверенности от ООО «СПЕЦСТРОЙ» по адресу местонахождения: <АДРЕС>. Соответственно, ФИО1 является субъектом административного правонарушения по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Исходя из положений п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п.6 ст. 11 вышеупомянутого закона).
Из представленной по телекоммуникационным каналам связи 12.01.2023 копии отчетности «сведения о заключении/прекращении ГПД» по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица по 2 кадровым мероприятиям с указанием даты заключения договора ГПХ 01.01.2023, 09.01.2023, следует, что сведения должны быть представлены в ОСФР по Белгородской области не позднее 9.01.2023, 10.01.2023, тогда как были направлены с ЭЦП 12.01.2023. Актом от 10.04.2023 выявлено, что страхователь ООО «СПЕЦСТРОЙ» в нарушение п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» посредством ТКС 12.01.2023 представил отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 на 2 застрахованных лица по 2 кадровым мероприятиям с указанием даты заключения договоров ГПХ 01.01.2023, 09.01.2023.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение совершено по неосторожности. ФИО1, являясь генеральным директором ООО «СПЕЦСТРОЙ» в установленный законом срок не представила в ОСФР по Белгородской области «сведения о заключении/прекращении ГПД» по форме ЕФС-1. Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что для обеспечения реализации задач административной ответственности ФИО1 достаточно назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае соблюдены условия для применения положений ч.1ст. 4.1.1 КоАП РФ, в связи с чем наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать генерального директора ООО «СПЕЦСТРОЙ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (<...>) через мирового судью судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья И.Н.Сидоренко