Дело № 5-645/68/2025

ПОСТАНОВЛЕНИ

27 мая 2025 г. г. Красноярск

Мировой судья судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска Стешков Б.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Желдорэкспедиция», ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2007, ИНН: <***>, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. КАЛИНИНА, Д. 106Д, ОФИС 205,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с информацией ФГБУ «Среднесибирское УГМС» с 19 часов 27 февраля до 16 часов 01 марта 2025 г. на территории г. Красноярска были объявлены метеорологические условия, неблагоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе, в связи с чем, объявлен режим неблагоприятных метеорологических условий первой степени опасности.

Согласно информации, полученной из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействия на окружающую среду, ООО «Желдорэкспедиция» состоит на учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и имеет 3 категорию негативного воздействия на окружающую среду.

В государственной информационной системе «Платформа НМУ» информация о начале реализации мероприятий при НМУ от ООО «Желдорэкспедиция» не представлена, в связи с чем в отношении ООО «Желдорэкспедиция» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Для рассмотрения дела представитель ООО «Желдорэкспедиция» не явился, извещен надлежащим образом почтовой корреспонденцией.

После изучения представленных материалов суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).

Пунктом 3 постановления Правительства Красноярского края от 17.05.2012 № 195-п «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городах и иных населенных пунктах Красноярского края», установлены правила проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, которые распространяются на: подготовку и передачу информации о наступлении НМУ участникам работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ на территории Красноярского края; осуществление контроля за проведением мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ; анализ информации о выполнении планов мероприятий по снижению выбросов, осуществление контроля за проведением субъектами хозяйственной деятельности согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Согласно п. 6 Порядка, представление информации о НМУ в форме прогнозов НМУ осуществляется ФГБУ «Среднесибирское УГМС» в соответствии Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.11.2011 № 899, которым утвержден Порядок представления информации о НМУ, требованиями к составу и содержанию такой информации, порядком ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам.

Подготовка специализированной прогностической информации о метеорологических условиях, способствующих накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха, осуществляется ФГБУ «Среднесибирское УГМС» в соответствии с разработанной схемой прогноза без детализации по предприятиям.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрабатывают и реализуют мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ, определяемых в соответствии с Приказом № 899. Разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на объектах негативного воздействия I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 4 Порядка, Перечень субъектов хозяйственной деятельности, отчитывающихся о проведении мероприятий в период НМУ, формируется Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края на год, следующий за текущим годом, с учетом предложений Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора (в отношении субъектов хозяйственной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору).

Пунктом 7 Порядка установлено, что при получении информации о НМУ хозяйствующие субъекты, включенные в Перечень, незамедлительно приступают к проведению мероприятий при НМУ на объектах негативного воздействия, согласованных с Министерством в соответствии с Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, утвержденными Приказом №811.

Информация о проведенных мероприятиях в период НМУ направляется хозяйствующими субъектами, включенными в Перечень, в течение трех рабочих дней после окончания НМУ в Министерство, а также в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора (для объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору) по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку с использованием государственной информационной системы «Платформа НМУ».

Актуализированный Перечень отчитывающихся о проведении мероприятий в период НМУ на 2025 год размещен Министерством на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале «Красноярский край», в соответствии с вышеуказанным Порядком.

Согласно статистической информации государственной информационной системы «Платформа НМУ» (отчетность предприятий по НМУ в период с 19 часов 27 февраля до 16 часов 01 марта 2025 г.) ООО «Желдорэкспедиция», имеющее источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отчитывающееся о проведении мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий из Перечня на 2025 год, вопреки требованиям постановления Правительства Красноярского края от 17.05.2012 № 195-п, не представило сведения о начале выполнения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ с 19 часов 27 февраля до 16 часов 01 марта 2025 г.

Вина ООО «Желдорэкспедиция» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; выпиской из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; выпиской из ЕГРЮЛ; статистикой предприятий, направивших информацию о проводимых мероприятиях в период НМУ; перечнем субъектов хозяйственной деятельности г. Красноярска, отчитывающихся о проведении мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий в 2025 году; информацией о неблагоприятных метеорологических условиях для г. Красноярска от 27.02.2025.

Доказательств того, что бездействие ООО «Желдорэкспедиция» вызвано объективными и уважительными причинами, и предприняты все зависящие от него меры по своевременному представлению сведений, мировому судье не представлено.

Таким образом, ООО «Желдорэкспедиция» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Желдорэкспедиция» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Б.В. Стешков