№ 5-475/29/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 августа 2025 года с.Донское

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области – мировой судья судебного участка №2 г.Сорочинска и Сорочинского района Оренбургской области Потокин М.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ***,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 не выполнил законное требование должностного лица, осуществляющего государственный контроль.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ИП ФИО1 не выполнил требование, содержащееся в налоговом уведомлении заместителя начальника инспекции межрайонной ИФНС РФ №3 по Оренбургской области № 14-21/5328 от 16.05.2025г. о явке в 10 часов 00 минут 07.07.2025г. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы РФ №3 по Оренбургской области по адресу: <...>, каб. 207, для дачи пояснений в связи с выявленным нарушением – не предоставление расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2023 года.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не присутствует, конверт с судебной корреспонденцией, направленный по его мусту жительства вернулся на судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

Согласно позиции, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- уведомлением о вызове налогоплательщика №14-21/5328 от 16.05.2025г., из которого видно, что ИП ФИО1 или его представитель, вызывается для дачи пояснений в связи с выявленным нарушением – не предоставление расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2023 года;

- почтовым конвертом, возвращенным Межрайонную ИФНС России №3 по Оренбургской области, содержащим уведомление о необходимости явки в налоговый орган 04.07.2025г., от получения которого ФИО1 уклонился;

- сведениями из ЕГРИП, согласно которым ФИО1 значится зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя;

- актом о неявке от 07.07.2025г.;

- протоколом об административном правонарушении № 56032518800040300001 от 07.07.2025г.

Согласно пп.7 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. При этом в п. 5 ст. 23 НК РФ отмечено, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность согласно законодательству РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 названного Кодекса налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с письмом ФНС России от 17 июля 2013 года N АС-4-2/12837 "О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками" неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет ответственность граждан и должностных лиц, предусмотренную частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Налоговым органам необходимо учитывать, что указанная административная ответственность применяется за неявку в налоговый орган, а не за отказ от дачи пояснений.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к данной статье указано, что совершившие административные правонарушения в связи с невыполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, мировой судья считает виновным ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения и его действия квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ как невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего государственный контроль.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красногвардейский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья М.С.Потокин