УИД 51MS0045-01-2023-003553-31
Дело № 5-556/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17ноября 2023 года ФИО4 <...> Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Североморского судебного Мурманской области Екимова <ФИО1>
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, протокол № 51002324900185200002 от 17.10.2023) в отношении Завгородней <ФИО2>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Установил:
ФИО3, будучи исполнительным директором СП ФИО4 г.Североморск, в нарушение п. 1 ст. 80, п. 7 ст.431 Налогового кодекса РФ, несвоевременно представила в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года по телекоммуникационным каналам связи (05.02.2023), со сроком представления указанного расчета не позднее 25.01.2023. Своими действиями (бездействиями) 26.01.2023 в 00 час. 01 мин. совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, о чем УФНС России по Мурманской области 17.10.2023 составлен протокол об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 не присутствовала, о времени и месте составления протокола уведомлена, в связи с чем, протокол составлен в ее отсутствие с учетом положений части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО3
ФИО3 на рассмотрение дела не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. ФИО3 о времени и месте рассмотрения протокола извещался путем направления судебной повестки заказной корреспонденцией по месту жительства и месту нахождения юридического лица. Вместе с тем, заказная корреспонденция в соответствующем отделении связи ФИО3 не получена, и возвращена за истечением срока хранения. Известить ФИО3 иным образом (телефонограммой) не представилось возможным, ввиду отсутствия сведений о номере телефона.
По смыслу абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» надлежащим извещением считается и тот случай, когда с указанного места жительства (регистрации) участника производства по делу об административном правонарушении было возвращено заказное письмо ввиду невозможности его вручения. С учетом приведенных положений считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку все необходимые и достаточные меры для его извещения по делу соблюдены.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п.1 ст. 80 НК РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов. Согласно п.7 ст. 431 Налогового кодекса плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.
В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, Союз предпринимателей ФИО4 г.Североморск, исполнительным директором которого является ФИО3, обязан был представить расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года по установленному законодательству о налогах и сборах срок не позднее 25.01.2023, фактически был представлен 05.02.2023.
Факт совершения административного правонарушения и виновность исполнительного директора Союза предпринимателей ФИО4 г.Североморск ФИО3 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 51002324900185200002 от 17.10.2023, с изложением обстоятельств правонарушения; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Союза предпринимателей ФИО4 г.Североморск, согласно которой исполнительным директором СП ФИО4 г.Североморск с 11.11.2015 является ФИО3; - первым листом расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года налогоплательщика Союза предпринимателей ФИО4 г.Североморск, подписанного ФИО3 05.02.2023; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном форме, согласно которой расчет представлен 05.02.2023 (регистрационный номер 1712934660).
С учетом положений статьи 2.4 КоАП РФ суд приходит к выводу, что исполнительным директором Союза предпринимателей ФИО4 г.Североморск ФИО3 не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Действия (бездействие) ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. При назначении ФИО3 наказания согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, фактическое предоставление указанных сведений, период просрочки. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Ранее ФИО3 не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Учитывая совершение данного правонарушения впервые, назначаю минимальное наказание, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Исполнительного директора Союза предпринимателей ФИО4 г.Североморск Завгороднюю <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Г. Екимова