Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п.Володарский 03 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Володарского района Астраханской области Кущенкова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенном по адресу: <...> дело №5-266/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>, водительское удостоверение 9929 140657,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району <ФИО2>, <ДАТА> на <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ФИО3<ФИО>, управлял транспортным средством автомобилем ВАЗ 2115 г/н <НОМЕР>, при этом нарушил установленные в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, временные ограничения на пользование должником специальным правом в виде ограничения права управления транспортным средством. В судебное заседание ФИО3<ФИО> не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о рассмотрении данного дела в отсутствии правонарушителя по имеющимся в материалах дела доказательствам. Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Из буквального толкования положений статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность по данной норме наступает только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлены статьей 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Согласно ч.5 ст.67.1 указанного Федерального закона, в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает. Согласно ответа Володарского РОСП УФССП по Астраханской области от <ДАТА5>, в отношении ФИО3<ФИО> <ДАТА6> судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>, предмет исполнения - алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. В связи с неисполнением требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области <ДАТА7> вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Как следует из списка внутренних почтовых отправлений, приложенного к ответу, указанное постановление было направлено в адрес ФИО3<ФИО> только <ДАТА8> и получено им <ДАТА9> Таким образом, на момент совершения правонарушения <ДАТА3>, судебный пристав-исполнитель не выполнил установленную Федеральным законом обязанность разъяснить должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и не предупредил об административной ответственности за его нарушение. В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения. Согласно ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что факт совершения ФИО3<ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нашел своего подтверждения. При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО3<ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 28.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> по ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Володарский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Н.Г. Кущенкова