Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 27MS0006-01-2023-005175-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 6 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» ФИО9, рассмотрев в помещении судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Хабаровска, расположенного в <...>, каб. 315, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Автомир Премиум» Юркина Павла Жановича, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> постановлением заместителя Железнодорожного района г. Хабаровска в отношении генерального директора ООО «Автомир Премиум» Юркина П.Ж. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На рассмотрение дела Юркин П.Ж. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Защитник Юркина П.Ж. - <ФИО1> в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании <ДАТА4> пояснил, что с постановлением о возбуждении дела Юркин П.Ж. фактически согласен, просит прекратить производство по делу по ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием, поскольку правонарушение совершено впервые, на момент вынесения постановления обстоятельства, послужившие его вынесению устранены, негативных последствий не последовало, приняты меры к сотрудникам компании в целях недопущения аналогичного правонарушения.

При рассмотрении дела <ДАТА5> помощник прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска <ФИО2> указала на обоснованность возбуждения в отношения директора ООО «Автомир Премиум» Юркина П.Ж. дела об административном правонарушении и отсутствии оснований для освобождения его от ответственности. Возражала о прекращении дела в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку нарушения устранены после внесения мер прокурорского реагирования. Проверка проводилась по заявлению адвоката. Нарушения составили более двух месяцев. Ранее Юркин П.Ж. к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался. Полагает возможным применить ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и заменить штраф на предупреждение.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса. Статья 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что адвокат <ФИО3> на основании доверенности 27 АА 1898264, представляет интересы <ФИО4>, являющейся ответчиком по гражданскому делу, рассматриваемому <АДРЕС> районным судом г. <АДРЕС>. В рамках рассмотрения указанного гражданского дела адвокатом <ФИО5> в ООО «Автомир Премиум» <ДАТА7> направлен адвокатский запрос о предоставлении информации, ответ на который в сроки, определенные Федеральным законом <НОМЕР>, не получен. В связи с чем, адвокатом <ФИО5> <ДАТА8> в общество повторно направлен адвокатский запрос о предоставлении информации, ответ на который в сроки, определенные Федеральным законом <НОМЕР>, также не получен. Ответ на адвокатский запрос направлен <ДАТА9>, то есть с грубым нарушением срока, регламентированного ч. 2 ст. 6.1 Федерального закона <НОМЕР>. На основании приказа от <ДАТА10> на должность генерального директора ООО «Автомир Премиум» назначен <ФИО6>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО «Автомир Премиум» Юркина П.Ж. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Факт совершения генеральным директором ООО «Автомир Премиум» <ФИО7> административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается исследованными в судебном разбирательстве доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>; приказом ООО «Автомир Премиум» от <ДАТА10> о назначении на должность генерального директора Общества Юркина П.Ж.; Решением единственного участника ООО «Автомир Премиум» от <ДАТА11> о продлении полномочий генерального директора Юркина П.Ж.; уставом ООО «Автомир Премиум»; адвокатским запросом от 19/07/1; адвокатским запросом <НОМЕР>/1; ответом генерального директора ООО «Автомир Премиум» Юркина П.Ж.; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела. Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Юркин П.Ж., являясь на момент совершения правонарушения генеральным директором ООО «Автомир Премиум», выполняя организационно-распорядительные функции, имея возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, не обеспечил надлежащую работу работников общества и контроль, что повлекло к допущению выявленных в ходе проверки нарушений.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности действия генерального директора ООО «Автомир Премиум» Юркина П.Ж.. мировой судья квалифицирует по ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несвоевременное предоставление адвокату информации в связи с поступившим от него адвокатским запросом, предоставление которой предусмотрено федеральными законами. Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, а должностное лицо предпринимало все зависящие от него меры для выполнения требований ч. ч. 1, 2 ст. 6.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», суду не представлено. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность мировой судья учитывает фактическое признание вины лица, принятие мер по устранению правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается в пренебрежительном отношении субъекта к законодательно установленному праву адвоката на обращения в организации по вопросам о предоставлении сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи, а также значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения. Вместе с тем в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, принимая во внимание признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, мировой судья приходит к выводу, что в своей совокупности данные обстоятельства являются исключительными, установив наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Автомир Премиум» Юркина Павла Жановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и с учетом ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течении 10 суток со дня получения копии постановления, через мирового судью, его вынесшего.

Мировой судья <ФИО8>