5-690/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 ноября 2023 года г.Нариманов АО.И.о. Мирового судьи судебного участка №1 Мировой судья судебного участка №2 Наримановского района Астраханской области Бородин А.В., помощника прокурора Наримановского района

Астраханской области Резниковой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.9 ч.1 КоАП РФ,

установил:

К мировому судье судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области поступил административный материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.9 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО2

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Вместе с тем от ФИО2 заявление об отложении рассмотрении дела не поступало. При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившегося ФИО2

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 октября 2023 г. следует, что прокуратурой Наримановского района Астраханской области проверена проверка исполнения земельного законодательства администрацией МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области». В результате проверки установлено, что 14.08.2023 в администрацию МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» поступило обращение главы КФХ <ФИО1> о предоставлении ему земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в 19,75 км восточнее <АДРЕС>, в 17 км северо- восточнее <АДРЕС> с кадастровым номером <НОМЕР>. В нарушение требований закона администрацией МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» по состоянию на 05.09.2023 заявление <ФИО1> в установленный законом срок не рассмотрено. Таким образом, должностное лицо - начальник управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО2, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.9 ч.1 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Резникова А.В. пояснила, что прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка исполнения земельного законодательства администрацией МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области». В ходе проведения проверки были выявлены нарушения законодательства. В связи с чем, в отношении начальника управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО2 было возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья, в судебном заседании выслушав помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Резникову А.В., изучив материалы административного дела, считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.9 ч.1 КоАП РФ по признакам: нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов, полностью доказана.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с частью 1 настоящей статьи в случае поступления заявления гражданина и крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет»; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» указанный срок сокращен до 14 календарных дней. В судебном заседании установлено, что 14.08.2023 в администрацию МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» поступило обращение главы КФХ <ФИО1> о предоставлении ему земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в 19.75 км восточнее <АДРЕС>, в 17 км северо- восточнее <АДРЕС> с кадастровым номером <НОМЕР> В нарушение требований закона администрацией МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» по состоянию на 05.09.2023 заявление <ФИО1> в установленный законом срок не рассмотрено. В соответствии с распоряжением администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» от 26.05.2023 №147-л ФИО2 назначен на должность начальника управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области». В соответствии с пп.2 п.3.6 решения совета МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» от 27.04.2023 №43 на управление архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» возложен контроль по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости. Вина должностного лица ФИО2, также подтверждается письменными доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; - заявлением от 14.08.2023 года; - распоряжением №147-л от 26.05.2023 года; - решением №43 от 27.04.2023 года; - положением утвержденным 27.04.2023 года;

- решением №56 от 15.06.2023 года. Факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.9 ч.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. При назначении административного наказания должностному лицу ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что должностное лицо ФИО2 впервые совершил административное правонарушение, имеет постоянное место жительства, работу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица ФИО2 мировой судья признает признание вины, содержащееся в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО2, мировой судья не усматривает. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

должностное лицо начальника управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.9 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 301501001, УФК ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (<...>) Л/С <***>, ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ Банка России/ УФК по Астраханской области г.АСТРАХАНЬ, БИК 011203901 КБК 01211601193010000140, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, УИН 0348925000003300164838834.

После уплаты штрафа, квитанцию представить в судебный участок. Разъяснить, что в случае не уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Наримановского районного суда Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, через мирового судью.

И.о. Мирового судьи СУ №1 Мировой судья СУ №2 А.В.Бородин