Решение по административному делу

УИД 63MS0019-01-2025-000782-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

(443112, г. Самара, <...>)

17 марта 2025 года г. Самара<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области Щербачева Надежда Геннадьевна, с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Чернышевой К.В., рассмотрев дело № 5-126/2025 об административном правонарушении в отношении юридического лица МБОУ «Школа № 127» г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

27.02.2025 г. Прокуратурой Красноглинского района г. Самара во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021№744«Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», указания прокуратуры области от 17.01.2023 № 8/21 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в МБОУ «Школа № 127» г.о. Самара. Установлено, что ФИО1 состоит в должности учителя начальных классов в МБОУ «Школа № 127 г.о. Самара» с сентября 2022 года, общий стаж педагогической деятельности с 2021 года. Также в ходе проверки установлено, что 19.02.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь педагогическим работником - учителем начальных классов МБОУ «Школа № 127 г.о. Самара», то есть лицом, на которое возложена обязанность осуществлять надзор за несовершеннолетними, находясь в указанном образовательном учреждении, расположенном по адресу: г. Самара, <...>, являясь педагогом начальных классов МБОУ «Школа № 127» г.о. Самара, совершила ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего Малаева С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соединенное с жестоким обращением с последним, выразившимся в нанесении последнему удара ладонью по лицу. Мать несовершеннолетнего ФИО2 и Малаев С.И. по факту получения телесных повреждений отправились в СОКБ им. В.Д. Середавина, где Малаева С.И. осмотрел нейрохирург. В больнице рентген нам не стали делать, врач провел осмотр головы, собрал анамнез, после этого поставил диагноз: ушиб мягких тканей лица. В настоящее время Малаев С.И. боится ходить в школу, не хочет видеться с этой учительницей. Прокуратура Красноглинского района г. Самары сотрудниками МБОУ «Школа № 127» г.о. Самары не проинформирована. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО3, являющийся директором МБОУ «Школа № 127» г.о Самары допустил нарушение вышеуказанных требований законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Таким образом, юридическое лицо МБОУ «Школа № 127» г.о Самары не представило в государственный орган сведения и информацию, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Помощник прокурора Чернышева К.В. просила признать юридическое лицо МБОУ «Школа № 127» г.о Самары виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание на усмотрение суда. В судебном заседании директор школы ФИО3 пояснил, что нарушение устранено, просил строго не наказывать. Учитывая собранные по делу доказательства, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении по существу. В связи с изложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Выслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 4 Закона № 124-ФЗ целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от обстоятельств, негативно влияющих: на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственно развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной одним из основных ее принципов является ответственность должностных лип граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Закон № 120-ФЗ) установлено, что индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей находящихся в социально опасном положении, а также по их социально педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий. В соответствии со ст. 2 Закона № 120-ФЗ одной из основных задач и принципов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, является обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Из части 2 статьи 14 Закона № 120-ФЗ следует, что образовательные учреждения отнесены к органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Статьей 9 Закона № 120-ФЗ установлено, что органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав - о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, орган внутренних дел - о выявлении родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления, других противоправных и (или) антиобщественных действий либо склоняющих их к суицидальным действиям или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, в отношении которых совершены противоправные деяния либо которые совершили правонарушение или антиобщественные действия, в том числе орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина юридического лица МБОУ «Школа № 127» г.о Самары в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.02.2025г., решением о проведении проверки № 50 от 19.02.2025 г., должностной инструкцией директора школы, объяснительной учителя начальных классов ФИО1, справкой ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина, а также подтверждается другими материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не противоречат требованиям закона.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом содеянного, суд полагает назначить наказание, минимальное, предусмотренное санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридического лицо МБОУ «Школа № 127» г.о Самары виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г. Самара через мирового судью. Мировой судья подпись Н.Г. Щербачева

Копия верна. Мировой судья Н.Г. Щербачева