Решение по административному делу
УИД 61МS0030-01-2025-001673-40
№5-3-200/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 июня 2025 года г.Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка №3 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону Реброва В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Донстрой», ИНН <***>, КПП 616501001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
установил:
ООО СЗ «Донстрой» не представило, в установленный срок и представило в искаженном виде, в Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области сведения и документы по объекту капитального строительства: Многоэтажная жилая застройка, расположенная в границах ул.Белокалитвинская - существующая застройка вдоль реки Темерник - ул.Штахановского - пер.Мезенский. Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения (поз.3 ГП) (<...>). По данному факту главным специалистом Ростовского отдела №2 Ростовского управления по государственному строительному надзору ФИО1 19.05.2025 года в отношении ООО СЗ «Донстрой» составлен протокол №251031 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материал направлен для рассмотрения мировому судье.
В судебное заседание ООО СЗ «Донстрой» своего защитника не направило. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, до факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно отчету об отслеживании отправление №82300007543437, направленное по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, не доставлено адресату, возвращено отправителю 10.06.2025 года по истечении срока хранения, в связи с чем, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассматривать дело в отсутствие защитника ООО СЗ «Донстрой». Исследовав материалы дела, установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ООО СЗ «Донстрой» и факт совершения правонарушения нашли свое подтверждение.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Судом установлено, что при осуществлении Региональной службой государственного строительного надзора Ростовской области мероприятий проверки деятельности ООО СЗ «Донстрой», выявлены нарушения градостроительного законодательства, а именно:
- согласно п.8 направленного ООО СЗ «Донстрой» в Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области извещения от 25.04.2025 года №6 (peг. от 25.04.2025 №38/ГСН/7216) о сроках завершения работ, подлежащих проверке, дата завершения (предусмотренных п.5 программы проверок от 22.04.2025 № 38/ГСН/1450) обозначена 25.04.2025 года. Должностным лицом Региональной службы 29.04.2025 и 14.05.2025 года при проведении проверки на объекте установлено, что работы, указанные в п.8 извещения, не завершены в полном объеме; - в ходе проверки, ООО СЗ «Донстрой» не представило в Региональную службу ГСН РО документы, предусмотренные решением о проведении проверки от 21.04.2025 №01.002.3758-6 (исполнительную документацию на выполненные работы; общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ).
На основании выявленных нарушений, отраженных в акте выездной проверки №01.002.3758-6 от 15.05.2025 года в отношении ООО СЗ «Донстрой» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ. Вина привлекаемого к административной ответственности лица подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; уведомлением о составлении протокола; копией решения проведении выездной проверки; актом выездной проверки; иными собранными по делу доказательствами.
Мировой судья квалифицирует действия ООО СЗ «Донстрой» по ст.19.7 КоАП РФ. При назначении ООО СЗ «Донстрой» наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, полагая такое наказание целесообразным и достаточным для исправления правонарушителя. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Донстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Реброва