Дело №5-521/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Димитровского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР> выдан ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА3>), являющегося генеральным директором ООО «ИНВЕСТ» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),
установил:
<ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «ИНВЕСТ», будучи лицом, подвергнутым <ДАТА4> административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, вновь совершила правонарушение, заключающееся в непредставлении сведений об адресе места нахождения юридического лица - ООО «ИНВЕСТ».
Так согласно сведениям из ЕГРЮЛ местом нахождения ООО «ИНВЕСТ» является адрес: 156010, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, д. 59, помещение 29 (316). Собственником вышеуказанного нежилого помещения является юридическое лицо ООО «<АДРЕС> радиоприборный завод» (ООО «КРПЗ»). В налоговый орган поступили сведения об отсутствии юридического лица ООО «ИВЕСТ» по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ и отсутствии осуществления какой-либо деятельности по данному адресу вышеуказанным юридическим лицом.
Постановлением налогового органа от <ДАТА4> <ФИО2> признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА5>
<ДАТА6> налоговый орган повторно направил в адрес ООО «ИНВЕСТ», а также в адрес руководителя юридического лица - <ФИО2>, Уведомление <НОМЕР> о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица. Однако в течение тридцати дней, с даты направления уведомления, документы, подтверждающие достоверность сведений содержащихся в ЕГРЮЛ не представлены, изменения в сведения о юридическом адресе ООО «ИНВЕСТ» не внесены.
<ФИО2>, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, в связи с чем, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и установив вышеизложенные обстоятельства мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 4 статьей 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Согласно части 5 данной статьи повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В соответствии с пунктом "в" части 1 статьи 5 указанного Федерального закона сведения об адресе государственной регистрации юридического лица должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно пункту 4 статьи 5 поименованного Федерального закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации, то есть государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Согласно пункту 4.1 статьи 9 данного Федерального закона регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В случае представления всех необходимых документов, регистрирующий орган обязан в пятидневный срок со дня представления документов произвести соответствующую государственную регистрацию. При этом регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, установленных настоящим Законом, а также регистрирующему органу не предоставлено право юридической экспертизы документов, представляемых при государственной регистрации. Как следует из материалов дела, ООО «ИНВЕСТ» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА8> ОГРН <НОМЕР> и поставлено на налоговый учет. В качестве места нахождения юридического лица ООО «ИНВЕСТ» с <ДАТА9> указан адрес: 156011, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, д. 59, помещение 29 (316), о чем была внесена запись в ЕГРЮЛ.
<ФИО2>, согласно выписки из ЕГРЮЛ, является лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, состоит в должности генерального директора ООО «ИНВЕСТ» с <ДАТА10>, она же является единственным учредителем общества.
Постановлением налогового органа от <ДАТА4> <ФИО2> привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА5>
Как было указано выше, <ДАТА6> налоговый орган повторно направил в адрес ООО «ИНВЕСТ», учредителя, а также руководителя, Уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица.
В соответствии с абзацем 2 пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Датой совершения правонарушения суд считает <ДАТА11>, поскольку <ФИО2> в тридцатидневный срок в регистрирующий орган необходимые сведения о месте нахождения юридического лица не представила.
Санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц. По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в КоАП РФ понимается лицо, совершившее административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя организации. Согласно выписки из ЕГРЮЛ генеральный директор ООО «ИНВЕСТ» <ФИО2> является единственным лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. Противоправность поведения должностного лица <ФИО2> заключается в нарушении общего порядка государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленного Федеральным законом от <ДАТА12> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Сведения о месте нахождения организации ООО «ИНВЕСТ» в налоговый орган не представлены. Фактические обстоятельства дела подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении, вступившим в законную силу постановлением налогового органа от <ДАТА4>, которым генеральный директор ООО «ИНВЕСТ» <ФИО2> привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., уведомлением ООО «ИНВЕСТ» от <ДАТА6> о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ . Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.
Таким образом, суд считает доказанным наличие в деянии <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, совершенное повторно. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает, что малозначительным данное правонарушение являться не может. Внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с этим юридическим лицом, нарушают права и интересы государственных органов, осуществляющих контроль над деятельностью юридических лиц, в том числе, права и интересы налогового органа, так как невозможно осуществить мероприятия по контролю, определенные налоговым законодательством. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного <ФИО2> правонарушения, ее личность, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и считает возможным назначить ей административное наказание в виде дисквалификации на минимальный срок. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Разъяснить, что дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области технического осмотра транспортных средств, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Димитровского судебного района г. <АДРЕС>.
Мировой судья /ь/ <ФИО1>
Копия верна: Мировой